山西长治国企与民企合作中的新鲜事
一个多月前在山西长治成立的山西潞安环能煤焦化有限责任公司首开当地国企与民企合作之河,更新鲜的是其中控股的国有企业潞安环保能源开发股份有限公司(简称潞安环能)一方只当总经理,而股份少的民营企业潞宝矿业有限责任公司(简称潞宝集团)一方却出任董事长。
去年12月22日,这家公司在长治潞城市店上镇潞宝工业园区宣告成立。同时,这家国企与民企携手打造的现代化企业200万吨出口焦炭一期工程竣工,二期焦化工程和20万吨甲醇项目开工。项目总投资15亿元,于2006年形成年产目标。这是山西省加快“煤炭产业优化升级改造战略”的标志性工程之一。这家公司由潞宝集团发起,潞安环能公司控股,另有4家国有企业参与共同组建,注册资金1.9亿元,其中潞安环能占股权的56%,潞宝占17%,天脊煤化工集团、首钢总公司、山西三元煤业公司、光华投资顾问公司各占11%、10%、5.34%、0.66%。潞宝集团总经理韩长安担任公司董事长,潞安环能总经理贾恩立担任公司总经理。
潞安环能是由潞安矿业(集团)有限责任公司、郑州铁路局等6家国企共同发起成立的。潞宝集团始建于1994年,是集焦炭、焦化副产品、发电为一体的民营企业。
两种所有制的对接并非一帆风顺,而是经过了较长时间的磨合。公司有关人士告诉记者,公司的前身是山西现代煤焦化工有限公司,成立于2001年7月,潞宝集团占500万元注册资金的30%,为控股方。2002年11月,潞安矿业集团下属的潞安环保能源开发股份有限公司入股并控股,同时,郑州铁路局等3家企业抽回资金,退出现代煤焦公司。期间,潞安环能和潞宝集团两家曾数次发生矛盾冲突,潞安环能一度想撤资。长治市委、市政府为此做工作进行协调。
一般来说,在股份制企业里,股份多尤其是控股的一方应出任董事长。长治的做法打破了常规。当地熟悉情况的人士分析,潞安环能一方出任总经理是因为其占有经营管理的优势,适合担任此职。而潞宝集团一方出任董事长是因为潞宝集团是公司的发起人,为公司创立打下了项目和生产基础,不出任董事长潞宝集团不会同意合作。
公司总经理贾恩立说,由韩长安担任董事长是潞安环能方面提出来的,潞安环能具有经营管理的优势,所以出任总经理。
贾恩立告诉记者,这种国企与民企的对接,有政府行为,但主要是市场行为。一期焦炭是潞宝集团建的,但他们运作已经有困难,主要是资金方面,投资过大跟不上。国有企业有人才、市场、技术、资金等优势,民营企业有机制优势。对潞安矿业集团来说,是机制转变和产品延伸开始的需要。他说,这种对接实现了优势互补、强强联合。(李仁虎汪振望)
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