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五个猴年的经济变迁 经济融入全球化格局

http://finance.sina.com.cn 2004年02月04日 15:47 中国经济时报

  编者按:

  每每猴年,总让人有种灵动。

  不觉间,新中国已迎来第五个猴年。

  1956,1968,1980,1992,2004,这不是简单的几个数字,它的背后都有着非常的举动,非凡的事件。某种程度上说,过去四个猴年几乎都是共和国历史的重要节点,也是社会、经济、人文发展极富标志性意义的拐点;这个新的猴年,也将承载国人更多的期待。

  从1956年到2004年,我们已经经历了4个猴年,进入了第五个猴年。在近半个世纪中,中国经济经历了天翻地覆的变化。经济体制从建立社会主义计划经济到实施社会主义市场经济;人民生活从温饱走向小康;国家社会从半封闭走向开放,融入经济全球化的格局。

  1956年是中国人民意气风发、斗志昂扬,大干社会主义的一年。这一年完成了对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,在全国范围内建立了传统的社会主义计划经济体制。

  1968年是“文革”爆发后的第三年,动乱还在发展,经济形势不好。特别是就业情况比较严峻。这一年全国城镇出现知识青年上山下乡的高潮,总人数达1600万。

  1980年是第五个五年计划的最后一年,也是1979年以来党和国家转变思想路线,实施以经济建设为中心的工作方针的第二年。最值得一提的是中央决定在广东省的深圳市、珠海市、汕头市和福建省的厦门市,各划出一定范围的区域,试办经济特区,从此,改革开放的热潮涌动大江南北。

  1992年最突出的大事是1992年初邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地发表的重要讲话,这是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的文献。在南方谈话的指引下,突破了凡事都要问姓“资”姓“社”的束缚,确立了改革的目标就是建立起社会主义市场经济体制,进一步解放和发展生产力。

  2004年,从中长周期来观察,中国的工业化已进入以重工业重新大发展为主要特点的历史新阶段。

   从1956年到2004年,我们已经经历了4个猴年,进入了第五个猴年。在近半个世纪中,中国经济经历了天翻地覆的变化。经济体制从建立社会主义计划经济到实施社会主义市场经济;人民生活从温饱走向小康;国家社会从半封闭走向开放,融入经济全球化的格局。回顾这段历史,是很有意思的事。为此,中国经济时报特意请中国社会科学院经济研究所中国现代经济研究室主任、博士生导师董志凯教授和武力、徐建青二位研究员分析了中国经济在这几十年中的变迁。

  -1956年

  “1956年,是中国人民意气风发、斗志昂扬,大干社会主义的一年”。董志凯教授这样认为。这一年经济方面突出的大事有三件:l、中国共产党于9月召开第八次全国代表大会,会议按照毛泽东“以苏为鉴”的指导思想,探索了体制改革问题,陈云在会上提出“三个主体、三个补充”的新社会主义经济模式,开了社会主义经济体制改革探索的先河。2、完成了对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,在全国范围内建立了传统的社会主义计划经济体制。3、以“156项”建设为核心的“一五”经济建设取得迅速进展。作为“156项”之一的长春第一汽车制造厂投产,结束了中国不能制造汽车的历史。

  1953年-1957年,新中国实施了第一个五年计划,这是中华人民共和国奠定工业化初步基础的重要时期。在这个时期,苏联帮助中国建设的“156”个工业项目,使中国以能源、机械、原材料为主要内容的重工业在现代化的道路上迈进了一大步。以这些项目为核心,以900余个大中型项目限额以上项目为重点,中国大地上史无前例地形成了独立自主工业体系的雏形。

  经济方面的大事及当年主要经济指标为:

  一月

  8日中共中央批转商业部党组《关于全面改造城市私营商业的初步规划的报告》。10日至2月7日全国计划会议在北京召开。会议研究了第二个五年计划轮廓,按照关于反对“右倾保守思想”的精神,制定了1956年国民经济计划草案。

  14日至20日中共中央在北京召开知识分子问题会议,讨论加强党对知识分子和整个科学文化工作的领导问题,周恩来在会上作了报告。周恩来指出,正确地解决知识分子的问题,更充分地动员和发挥他们的力量,为伟大的社会主义建设服务,也就成为我们努力完成过渡时期总任务的一个重要条件。20日,毛泽东到会讲话,号召全党努力学习科学知识,同党外知识分子团结一致,为迅速赶上世界科学先进水平而奋斗。

  15日北京各界20多万人举行庆祝社会主义改造胜利联欢大会,庆祝北京市农业、手工业全部合作化,并且第一个实现了工商业的全行业公私合营。至一季度末,除西藏等少数民族地区外,全国资本主义工商业基本上实现了全行业公私合营。

  23日中共中央政治局提出《1956年到1967年全国农业发展纲要》草案。《纲要》草案规定:从1956年开始,在12年内,粮食每亩平均产量,在黄河、秦岭、白龙江、黄河青海境内以北地区,由1955年的150多斤增加到400斤:黄河以南,淮河以北地区,由208斤增加到500斤:淮河、秦岭、白龙江以南地区,由400斤增加到800斤。棉花皮棉每亩平均产量,按照各地情况,由1955年的35斤全国平均数分别增加到60斤、80斤和100斤。25日毛泽东主持最高国务会议,讨论了纲要草案。会上,毛泽东指出:社会主义革命的目的是为了解放生产力。农业和手工业由个体所有制变为社会主义的集体所有制,私营工商业由资本主义所有制变为社会主义所有制,必然使生产力大大地获得解放。我国人民应该有一个远大的规划,要在几十年内,努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况,迅速达到世界上的先进水平。

  二月

  8日国务院第二十四次全体会议通过《关于在公私合营企业中推行定息办法的规定》、《关于私营企业在合营时财产清理估价几项主要问题的规定》和《关于目前私营工商业和手工业的社会主义改造中若干事项的决定》,11日公布执行。

  22日至3月4日国家建委在北京召开全国第一次基本建设会议。会议拟定了《关于加强新工业区和新工业城市建设工作几个问题的决定》、《关于加强和发展建筑工业的决定》、《关于加强设计工作的决定》等草案,5月8日经国务院常务会议批准下达。

  24日中共中央作出《关于资本主义工商业改造问题的决议》。

  三月

  5日毛泽东在听取国务院有关部门汇报手工业工作情况时作了指示。毛泽东提出,个体手工业社会主义改造,我觉得慢了一点。1955年底以前只组织200万人,今年头两个月就发展了3007人,今年基本上可以搞完,这很好。手工业的总产值,在三个五年计划期间平均每年增长10.9%,似乎低了一点。手工业合作社的规模,一般以100人左右为宜,有的也可以几百人,有的也可以几十人。毛泽东指出,在社会主义改造中,手工业中许多好东西,不要搞掉了。王麻子、张小泉的刀剪1万年也不要搞掉。提高工艺美术品的水平和保护民间老艺人的办法很好,赶快搞,要搞快一些。国家要帮助合作社实行半机械化、机械化,合作社本身也要努力发展半机械化、机械化。

  四月

  25日毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作《论十大关系》的讲话。在《论十大关系》中,毛泽东以苏联经验为鉴戒,总结了我国经验,提出了调动一切积极因素为社会主义事业服务的基本方针,对适合我国情况的社会主义建设道路进行了初步探索。

  五月

  25日国务院第二十九次全体会议通过了《工厂安全卫生规程》。《规程》适用于国营、地方国营、合作社营和公私合营的大型工厂。

  六月

  15日至31日一届全国人大三次会议举行。会议通过了《高级农业生产合作社示范章程》、李先念作的《关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告》和廖鲁言作的《关于高级农业生产合作社示范章程草案的说明》。会议期间,陈云就私营工商业的社会主义改造问题发了言。他在发言中,着重讲了一部分小商店、小商贩的生活困难和业务安排问题。指出,小商贩是我国商业今后长期需要的一种经营服务方式。安排小商贩的原则是既要方便居民消费,又要使他们获得适当的收入,保持他们经营的积极性。他在发言中还对公私合营企业的定息问题,提出了新的办法,即不分工商、不分地区、不分行业,统一规定私股股息一律为年息5厘。

  16日国务院第三十二次全体会议通过《国务院关于工资改革的决定》。决定适当提高工资水平,对企业、事业和国家机关的工资制度,进行进一步改革,一律从1956年4月1日起实行新的工资标准。确定1956年企业、事业和国家机关职工的平均工资提高14.5%。

  20日《人民日报》根据中共中央政治局的意见,发表题为《要反对保守主义,也要反对急躁情绪》的社论,指出在社会主义建设事业蓬勃发展的过程中出现了一些超过实际可能的急躁冒进现象。

  七月

  26日中共中央批转对资改造小组的报告,同意各级党委对资改造小组继续保存,并改名为对私改造小组。同时,为了解决对资本主义工商业改造高潮中不少地区发生的某些混乱现象,中央同意国务院发出的《关于对私营工商业、手工业、私营运输业的社会主义改造中若干问题的指示》。《指示》要求,对于没有参加定股定息的公私合营商店和合作商店的小商贩,应在自愿原则下,逐步地、分行分业地把他们组成分散经营、各负盈亏的合作小组。指示明确规定,公私合营企业的私股定息,不分工商、不分大小、不分盈余户亏损户、不分地区、不分行业、不分老合营新合营,统一规定为年息五厘,即年息5%。

  八月

  30日中共中央同意并批发劳动部党组《关于解决城市失业问题的意见的报告》。报告提出,估计目前全国城市失业人员约为100万人左右。解决城市失业问题,各地党委应亲自抓这项工作,首先要制定规划,确定本地区解决城市失业问题的方案,使得这项工作能够有计划有步骤地进行。解决的方针是,必须和发展生产相结合,就是把安置失业人员就业和补充工业、农业生产所需要的劳动力这两方面的工作结合起来进行。

  九月

  12日中共中央、国务院发出《关于加强农业生产合作社的生产和组织建设的指示》。

  15日至27日中国共产党第八次全国代表大会在北京举行。这次大会分析了生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后的形势,提出了全面开展社会主义建设的任务。八大制定了正确的路线,为新时期社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。

  十月

  6日国务院发布《关于农业生产合作社粮食统购统销的规定》,主要内容有:1粮食统购统销数量,一般以社为单位,根据1955年粮食“三定”数字统一计算和核定,如果实际情况有显著差别,应作必要调整,然后确定。2粮食分配,必须保证完成国家核定的粮食征购任务和供应指标,必须保证农业社社内公用和全体社员的必需食用的粮食。3根据定产、定购数字自1955年起3年不变的原则,余粮社在年景正常情况下,增产不增购。为保证灾区的粮食供应,对丰收地区的余粮社,可适当增购一部分余粮,但不得超过增产部分的40%。

  15日长春第一汽车制造厂第一期工程正式投产,生产能力为年产解放牌载重汽车3万辆。

  24日国务院发出《关于放宽农村市场管理问题的指示》。规定:1凡属国家统购的农产品,如粮、棉、油等,都必须继续统购;2农村市场可以放宽管理的,只能是供求正常的或供过于求的小土产,开放的品种应由少到多,稳步前进,不得过猛;3凡属国家统购或收购的农产品价格,在全国范围内应大体上平衡,各地不能随意提价。对允许在自由市场上成交的商品,各地如果认为价格偏低,可适当提高。如果由于盲目抢购造成价格猛涨,当地政府应该制止抢购,实行议价,分配货源。

  30日中共中央、国务院发出《国务院关于改进国家行政体制的决议草案》的通知。5月至8月,国务院召开全国体制会议。会议对于当时存在着的中央集权过多的现象作了检查,对改进国家行政体制问题进行了讨论,以国务院名义提出了《关于改进国家行政体制的决议草案》。8月28日,国务院第三十六次全体会议对这个决议草案进行了讨论,并作了修改。会后,陈云代国务院起草了《关于改进工业管理体制的规定草案》、《关于改进商业管理体制的规定草案》和《关于改进财政管理体制的规定草案》。这三个规定草案,于1957年11月经国务院第六十一次全体会议通过,并经一届全国人大常委会第八十四次会议批准,以国务院名义正式公布下达。

  十一月

  10日至15日中共八届二中全会召开。周恩来作《关于1957年度国民经济发展计划和财政预算控制数字的报告》。周恩来指出,1956年计划总的说是定冒了,财政赤字有20到30亿元。钱主要是基建用多了,1955年基建投资82亿元,1956年140亿元,增长太快,于是各方面都紧张。鉴于上述情况,1957年计划应在“保证重点、适当压缩”的方针下考虑安排。

  毛泽东在会议最后一天的讲话中指出,我们的计划经济,又平衡又不平衡。平衡是暂时的,有条件的。不打破平衡,那是不行的。我们的经济问题,究竟是进,还是退﹖有进有退,主要的还是进,但不是直线前进,而是波浪式地前进。要促进,不要促退。要保护干部和人民群众的积极性,不要在他们头上泼冷水。

  十二月

  17日国务院批转《矿产资源保护试行条例》。

  22日中共中央同意国务院科学规划委员会党组《关于征求1956-1967年科学技术发展远景规划纲要修正草案)的意见的报告》。

  1956年全国主要经济指标完成情况:

  ①国内生产总值1028亿元,比上年增长15%

  工业总产值642亿元,比上年增长28.1%

  农业总产值610亿元,比上年增长5%

  ②固定资产投资总额160.84亿元,比上年增长52.83%

  ③财政总收入287.4亿元,比上年增长5.7%

  财政总支出305.7亿元,比上年增长13.5%

  ④社会商品零售总额461亿元,比上年增长17.6%

  ⑤工农业主要产品产量:

  粮食,1.9275亿吨,比上年增长4.8%;棉花,144.5万吨,相当于上年的95.2%;钢,447万吨,比上年增长56.84%;煤,1.1亿吨,比上年增长12.2%;原油,116万吨,比上年增长19.6%发电量,166亿度,比上年增加35%;货运量,7.0526亿吨,比上年增长31.88%。

  -1968年

  “1968年,是“文革”爆发后的第三年,动乱还在发展,经济形势不好”,董志凯、武力、徐建青三位学者在谈及1968年的情况时,心情都相当沉重。

  当年经济突出的大事有:1、10月30日,南京长江大桥的铁路桥建成通车。2、12月22日,人民日报发表毛泽东关于号召知识青年到农村去的指示,随即在全国开展了知识青年“上山下乡”运动。从此,全国城镇出现知识青年上山下乡的高潮,总人数达1600万。

  经济方面的其他大事和主要指标为:

  一月

  1日《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》发表1968年元旦社论《迎接无产阶级文化大革命的全面胜利》。社论提出,在新的一年中,要从思想上、政治上、经济上、组织上夺取无产阶级文化大革命的全面胜利,深入展开各单位、各部门的斗、批、改。

  8日我国第一艘自行研究、设计、建造的排水量为1.8万多吨、载重量为1.17万多吨的远洋货轮“东风”号建成。

  18日中共中央、国务院、中央军委、中央文革发出《关于进一步打击反革命经济主义和投机倒把活动的通知》

  二月

  18日中共中央、国务院、中央军委、中央文革发出《关于进一步实行节约闹革命:坚决节约开支的紧急通知》。

  三月

  6日至5月8日国防工办、国家计委、国家建委在北京召开小三线建设工作会议。会议讨论了1968年小三线生产、试制、建设计划。全年计划投资8亿元,安排原则仍以地方军工为骨干,集中力量突击已开工项目,力争尽快建成投产。已建成的工厂,着重组织试制和成批生产。会议还对以后3年小三线建设的任务、方针和布局等问题提出了意见。

  七月

  24日中共中央、中央文革批转《全国煤炭工业战线抓革命、促生产会议决议》求大力开发江南煤田,扭转北煤南运,加速内地建设,巩固国防。

  十月

  13日至31日中共八届十二中全会扩大在北京召开。全会通过了关于刘少奇的“审查报告”,作出了把刘少奇“永远开除出党,撤销其党内外一切职务”的决议。

  30日南京长江大桥的铁路桥建成通车。这座大桥是我国自行设计和施工建造的,大桥是双线、双层的铁路和公路两用桥,全长6700多米。大桥的公路桥于12月29日建成通车。

  十二月

  22日《人民日报》刊登《我们也有两只手,不在城市里吃闲饭》的报道,并加了按语。按语发表了毛泽东关于知识青年上山下乡问题的指示。此后,在全国开展了知识青年“上山下乡”运动。

  1968年全国主要经济指标完成情况:

  ①国内生产总值1723亿元,比上年下降4.1%

  工业总产值1285亿元,比上年下降5%

  ②国有单位固定资产投资总额151.57亿元,比上年下降19.26%

  ⑧财政总收入361.3亿元,比上年下降13.9%;财政总支出359.8亿元,比上年下降18.6%

  ④社会消费品零售总额649.2亿元,比上年下降4.4%

  ⑤商品零售价格指数比上年增长0.1%

  ⑥出口总额,21亿美元,比上年下降1.87%;进口总额,19.5亿美元,比上年下降3.47%

  ⑦工农业主要产品产量:粮食,2.0906亿吨,比上年下降4.02%;棉花,235.4万吨,与上年持平;钢,904万吨,比上年下降12.15%;原煤,2.2亿吨,比上年增长6.8%;原油,1599万吨,比上年增长15.2%;发电量,716亿度,比上年下降7.49%;货运量,10.324亿吨,比上年下降6.85%

  ⑧人口自然增长率,27.38‰。-1980年

  “这是第五个五年计划的最后一年,也是1979年以来党和国家转变思想路线,实施以经济建设为中心的工作方针的第二年”。经济方面突出的大事有:1、成立中央财经领导小组,调整取得成绩。2、中国银行在国内发行外汇兑换券。禁止一切外币在中国国内市场计价流通,以维护人民币的统一市场和我国的金融秩序。3、国际货币基金组织理事会决定恢复中华人民共和国的代表权。中国恢复在世界银行的代表权。4、决定在广东省的深圳市、珠海市、汕头市和福建省的厦门市,各划出一定范围的区域,试办经济特区。

  1979、1980年“五五”的后两年里,主要是从以下几方面推进了国民经济的调整工作:(1)加快农业和轻工业的发展,改善农轻重之间的比例关系。国家对农村政策作了一些必要的调整,扩大生产队的自主权,实行多种形式的生产责任制,并且大幅度提高农副产品的收购价格。1979、1980年,农副产品收购价格提高了30.8%,农民从中得到了277亿元的好处。这些措施极大地调动了农民的生产积极性,有力地促进了农业生产的发展。与此同时,政府采取了优先安排轻纺生产所需的能源和原材料、建设投资、银行贷款、进口用汇、交通运输等特殊措施,加速发展轻工业。两年间,轻工业平均每年以14%日的幅度迅速增长,1980年轻工业产值在工业总产值中的比重由1978年的43%提高到46.9%。2调整国民收入分配,改善积累与消费的比例。两年内,国家安排了1800万城镇劳动力就业,提高40%以上职工的工资,并通过实行奖金制度,发给职工副食品价格补贴和提高农副产品价格,使城乡人民生活有了显著改善。与此同时,国家大力压缩基本建设投资,并控制其他积累性开支。1980年同1978年相比,积累率由36.5%下降到31.6%。在基本建设投资总额中,用于人民生活直接相关的住宅、城市公用事业和文教卫生事业等非生产性建设部分的比重由17.4%上升到33.7%。由于实行了一系列调整国民经济的措施,我国经济开始摆脱长期停滞不前的状况。1980年同1975年相比,全国国营工业固定资产原值增加1300多亿元,相当于前10年增加的总和;城乡人民的平均消费水平提高了26.8%,而此前10年只提高了24.1%。这期间经济体制也进行了多方面的改革,如在农村广泛实行多种形式的生产责任制;在工业中逐步扩大企业在生产、销售、资金使用和劳动管理等方面的自主权;在部分地区和部门试行基本建设投资由财政拨款改为建设银行贷款的办法;在坚持计划经济的同时,注意发挥市场调节的作用。这些改革,对于调动各方面的积极性,搞活经济,起了重要作用。在经济好转的同时,也潜伏着一些问题。主要是1979、1980年分别出现了170亿元和127.5亿元的财政赤字,货币发行过多,商品价格上涨;改革还没有明确方向与目标。

  经济方面的大事和主要指标为:

  二月

  8日财政部和国务院环境保护领导小组发出通知。规定:凡属治理污染,开展“三废”废物、废水、废气综合利用生产的产品利润可以几年内不上交。利用“三废”作主要原料生产的产品,减免税收。

  三月

  17日中共中央政治局常委会决定,成立中央财政经济领导小组,赵紫阳任组长,撤销原国务院财政经济委员会。

  四月

  1日国务院授权中国银行在国内发行外汇兑换券。国务院曾于本年1月重申,禁止一切外币在中国国内市场计价流通,以维护人民币的统一市场和我国的金融秩序。本年12月18日,国务院颁布《中华人民共和国外汇管理暂行条例》,对外汇管理做了系统、全面的规定。

  17日国际货币基金组织理事会决定恢复中华人民共和国的代表权。

  五月

  15日中国恢复在世界银行的代表权。

  16日中共中央、国务院作出《关于广东、福建两省会议纪要》。决定在广东省的深圳市、珠海市、汕头市和福建省的厦门市,各划出一定范围的区域,试办经济特区。7月8日国务院颁发《关于推动经济联合的暂行规定》。经济体制改革以来,全国各地出现了各种形式的经济联合体。这个文件规定了经济联合体的组织原则、组织方式和政策。1980年全国共组织各种经济联合体3400多个,各种专业公司也从此发展起来。

  八月

  2-7日中共中央在北京召开全国劳动就业工作会议,提出解放思想,放宽政策,发展生产,广开就业门路;要大力发展自负盈亏的集体所有制经济,适当发展不剥削他人的个体经济,发展服务业、建筑业和劳动密集型企业。

  30日-9月10日全国人民代表大会五届三次会议在北京举行。会议讨论了制定发展国民经济长远规划和继续推进经济改革等问题。会议检查了因1977、特别是1978年经济建设上的高指标、新冒进所造成的一百几十亿元的财政赤字。与会代表直率地对政府工作中的问题提出质询、批评和建议。会议根据中共中央建议,决定华国锋不再兼任国务院总理,赵紫阳接任。

  九月

  2日国务院批转国家经委《关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告》。报告指出,一年来,全国已有的6600多个企业实行了扩大企业自主权的试点。批准从1981年起把扩大企业自主权的工作在国营工业企业中全面推开。

  14日中共中央召开各省、市、自治区党委第一书记座谈会,着重讨论加强和完善农业生产责任制问题,对包产到户、个体经营、持证外出劳动和经营给予了肯定。

  15日五届人大三次会议通过《个人所得税法》,由委员长叶剑英公布。它是调节公民个人收入的法律依据。

  十月

  17日国务院公布《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》,提出在社会主义公有制经济占优势的情况下,允许和提倡各种经济成分之间、各个企业之间,发挥特长,开展竞争。要求在计划、流通、价格、技术等方面,为企业开展竞争创造条件。

  十一月

  16日-12月21日国务院召开全国计划会议,调整了1981年国民经济计划。提出不能再走“高速度、高积累、低效率、低消费”的老路,而走一条“速度不那么高,但国民收入、社会财富增加比较多的路子”。强调基本建设要适度,增长速度维持在5%-4%。

  18日国务院批转国家计委等单位《关于实行基本建设拨款改贷款的报告》。决定从1981年起,凡是实行独立核算,有还款能力的企业,都实行基本建设拨款改贷款的制度。

  11月中共中央批转山西省委《关于农业学大寨运动中经验教训的检查报告》,称在“文化大革命”前,大寨确实是山区建设的先进典型;“文化大革命”中,大寨走向反面,成为农业战线推行“左”倾路线的典型。

  十二月

  16日-25日中共中央召开工作会议,邓小平在12月25日所作题为《贯彻调整方针,保证安定团结》的讲话中,第一次把十一届三中全会以来一系列新的经济政策概括为对内搞活、对外开放的经济政策。他肯定这几年在政治、经济、组织等各方面进行的一系列政策取得了显著成绩,提出要把改革、搞活、开放的方针坚持贯彻下去。会议充分肯定了建国31年来取得的巨大成绩,肯定十一届三中全会以来的好形势;同时也对建国以来特别是1957年以后经济建设中存在的“左”倾错误作了分析,确定在经济上实行进一步调整,政治上实行进一步安定的方针。

  1980年全国主要经济指标完成情况

  ①国内生产总值4517.8亿元,比上年增长7.8%;工业总产值5154亿元,比上年增长9.27%;农业总产值1922.6亿元,比上年增长1.4%

  ②全社会固定资产投资总额910.9亿元。其中,国有经济投资总额745.9亿元,比上年增长6.65%

  ③财政总收入1159.93亿元,比上年增长1.2%;财政总支出1228.83亿元,比上年下降4.1%

  ④社会消费品零售总额1794亿元,比上年增长21.54%

  ⑤商品零售价格指数比上年增长6%

  ⑥出口总额181.2亿美元,比上年增长32.65%;进口总额200.2亿美元,比上年增长27.76%

  ⑦工农业主要产品产量:粮食,3.2056亿吨,比上年下降3.48%;棉花,270.7万吨,比上年增长22.66%;钢,3712万吨,比上年增长7.66%;原煤,6.2亿吨,比上年下降2.36%;原油,1.0595亿吨,比上年下降0.2%;发电量,3006亿度,比上年增长6.6%;货运量,54.6537亿吨,比上年增长1.68%

  ⑧农村居民家庭人均纯收入191.3元

  ⑨城镇居民家庭入均可支配收入77.6元

  ⑩人口自然增长率,11.87‰。

  “五五”时期1976-1980年,国内生产总值平均增长速度6.5%,工业总产值平均每年增长9.6%,农业总产值平均每年增长3.2%,财政总收入平均每年增长7.3%,财政总支出平均每年增长8.4%。

  -1992年

  “小平南巡讲话使1992年这个猴年在中国历史上有着非同寻常的意义”,董志凯谈到1992年的标志性事件时指出。

  1992年初邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地发表的重要讲话,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的文献。这次谈话使1992年这个猴年在中国历史上有了不同寻常的意义。二十世纪八十年代末、九十年代初,我们党和国家处在一个紧要关头。在这一时期,国内国际发生了许多重大事件,我国的改革开放和社会主义现代化建设经受着严峻的挑战和考验,即能不能在复杂的国内外环境下,毫不动摇地坚持党的基本路线,把改革开放和现代化建设推进到一个新的层次和新的境界。在南方谈话的指引下,突破了凡事都要问姓“资”姓“社”的束缚,创立了公有制实现形式多样化的新理念,推动了改革开放的深入发展,加快了改革开放的步伐;破除了市场经济等于资本主义的传统观念,解决了长期困惑着人们的计划与市场的关系难题,确立了改革的目标就是建立起社会主义市场经济体制,进一步解放和发展生产力;把“三个有利于”作为判断各方面工作是非得失的主要标准,不断地进行体制创新、制度创新、观念创新,大胆地进行试验和探索,不断地推进建设有中国特色社会主义伟大事业的全面发展。

  1992年起,随着建立社会主义市场经济体制方向的肯定,金融和房地产市场迅速发展,劳动力市场也逐步形成规模。1992-1993年,市场经济体制作为改革的方向,使金融市场得到了长足的发展。同业拆借市场发展迅猛,金融机构普遍设立拆借业务,1993年市场成交量高达4000多亿元,促进了资金横向流通。银行普遍开展了票据承兑、贴现和再贴现业务,促进了商业信用的票据化;外汇调剂市场满足了外汇供给的需要。但金融市场的过快发展,也引发了不少问题,尤其是同业拆借市场和股票市场。在同业拆借中,有关部门违反非金融机构不能参与同业拆借市场活动的规定,介入了拆借市场;拆借期限过长,多数一年以上,最长达2-3年,使拆借市场成为许多金融机构弥补信贷不足的重要渠道;利率过高,达月利1.5%,甚至2%,严重干扰了金融市场秩序;大量拆借资金被用于固定资产投资,或进入房地产市场和股票市场:一些参与拆借的金融部门,违反清算纪律和收费规定,收取回扣和好处费。在股票交易中,银行资金违规进入股市,金融机构参与股票炒作,造成股市大起大落。此外,企业未经批准,任意集资或发行企业债券,1992年企业债券发行量达682亿元,相当于1991年的2.8倍,助长了经济过热。房地产市场的兴起和规范。我国对国有土地长期实行由政府无偿划拨制度,自1988年七届人大一次会议对宪法有关条款作了修改,全国土地出让试点的省市迅速增加,1991年土地市场开始建立。1992年后,由于受“开发区热”和“房地产热”的影响,土地和房产市场空前活跃。除国有土地使用权经政府批准有偿出让外,划拨土地使用权自发进入市场获取收益的现象很普遍,而且大多以房屋买卖、出租、抵押、以地易房、以地为资本进行投资等形式出现。在此过程中,土地审批失控,占用土地过多,地价过低,房地产大批炒买炒卖、交易混乱等问题也相继发生。1992年下半年开始积聚、1993和1994年逐步释放的通货膨胀。

  1月1日,江泽民总书记在全国政协新年茶话会上的讲话指出,“经过3年来的努力,治理整顿任务已基本完成。在新的一年里,我们要进一步解放思想,实事求是,积极稳妥地在改革开放方面迈出更大步伐。”

  这一年的其他大事和主要指标为:

  一月

  6日至10日国务院召开的全国经济体制改革工作会议在北京举行。李鹏总理在讲话中指出,要加快改革的步伐,加大改革的分量。朱基副总理就制定《全民工业企业转换经营机制暂行条例》作了部署。

  18日-2月21日邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表重要谈话,提出,基本路线要管一百年,动摇不得。判断各方面工作的是非标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕;计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。改革开放胆子要大一些,抓住时机,发展自己,关键是发展经济。发展才是硬道理。中国要警惕右,但主要是防止“左”。要坚持两手抓,两手都要硬。两个文明建设都搞上去,这才是有中国特色的社会主义。

  3月10日上海市市长黄菊宣布,中央为了进一步支持浦东新区的开发开放,又给上海扩大五类项目的审批权和增加五个方面的资金筹措权。

  3月20日-4月3日七届全国人大五次会议举行。会议通过了关于兴建长江三峡工程的决议。1994年12月14日,长江三峡工程正式开工。

  3月国务院批准海南省开发建设洋浦经济开发区。

  6月9日江泽民在中央党校省部级干部进修班上作《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神,把经济建设和改革开放搞得更快更好》的讲话,主张我国经济体制改革的目标,使用“社会主义市场经济体制”这一提法。

  6月16日中共中央、国务院发出《关于加快发展第三产业的决定》,提出,争取用10年左右或更长一些时间,逐步建立起适合我国国情的社会主义统一市场体系、城乡社会化综合服务体系和社会保障体系。

  6月30日国务院第106次常务会议通过了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。9月28日,中共中央、国务院发出关于认真贯彻执行该《条例》的通知,提出,企业改革的关键是转换企业经营机制,转换企业经营机制的重点是落实企业经营自主权。

  9月5日中共中央、国务院发出《关于加强对固定资产投资和信贷规模进行宏观调控的通知》,针对固定资产投资增加较猛;银行货币、信贷投放增长过快等情况,提出了有关调控措施。

  9月17日人民日报报道:经国家有关部门审核认定,至1991年底,中国大型工业企业共有3518家,其中特大型企业123家。

  10月12日-18日中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。江泽民作《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验,决定抓住机遇,加快发展;确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;提出用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。以邓小平同志1992年南方谈话和党的十四大为标志,我国改革开放和现代化建设事业进入一个新的发展阶段。

  10月26日新华社报道:国务院证券委员会成立。该委员会是为统一协调股票、债券、国债政策,保护群众利益,使我国证券市场健康发展而成立的。朱基兼任主任。

  1992年全国主要经济指标完成情况

  ①国内生产总值,26638.1亿元,比上年增长14.2%;工业总产值,34599亿元,比上年增长24.7%农业总产值,9084.71亿元,比上年增长6.4%

  ②全社会固定资产投资总额,8080.1亿元,比上年增长44.4%,其中,国有经济投资总额,5498.7亿元,比上年增长48.1%

  ③财政总收入,3483.37亿元,比上年增长10.6%;财政总支出,3742.2亿元,比上年增长10.5%

  ④社会消费品零售总额,9704.8亿元,比上年增长17.7%

  ⑥商品零售价格指数比上年增长5.4%

  ⑥出口总额,849.4亿美元,比上年增长18.23%;进口总额,805.85亿美元,比上年增长26.33%

  ⑦工农业主要产品产量:粮食,4.4266亿吨,比上年增长1.69%;棉花,450.8万吨,比上年下降20.56%;钢,8094万吨,比上年增长14%;原煤,11.16亿吨,比上年增长2.67%;原油,1.421亿吨,比上年增长0.8%;发电量,7539亿度,比上年增长11.28%;货运量,104.5899亿吨,比上年增长6.1%

  ⑧农村居民家庭人均纯收入,784元,比上年增长10.64%

  ⑨城镇居民家庭人均可支配收入,2026.6元,比上年增长19.17%

  ⑩人口自然增长率,11.60‰

  -2004年

  至于2004年,三位专家表示,从中长周期来观察,中国的工业化已进入以重工业重新大发展为主要特点的历史新阶段。由于重工业具有附加值较高、投资规模较大、投资周期较长、需求潜力较大、消费升级周期较长、产业链较长、中间产品比重高、产业带动力强等特点,因此工业化新阶段必然会出现经济增长速度加快、投资增加、货币需求增加、生产资料需求较旺、部分行业发展较快等现象。(本组报道由本报记者龙昊、姜业庆采编,图片得到国家图书馆的支持)






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