CEPA提升“中国制造”--港货北上与北人南下_国内财经_财经纵横

CEPA提升“中国制造”--港货北上与北人南下

http://finance.sina.com.cn 2004年02月03日 07:49 《财经时报》

　　本报记者苏娜

　　2004年1月7日，中国贸促会与香港投资推广署、澳门贸易投资促进局共同举办的“CEPA香港澳门内地　推广周”系列活动在北京拉开了序幕。这些系列活动将在1-2月将分别在北京、上海和广州巡回举行。

　　回顾2003年，有关CEPA(香港与内地更紧密经贸安排)的报道占据了整个新闻报道的大量篇幅，之所以引起这样广泛的关注，是因为CEPA的一系列安排将有助于提升“中国制造”的水平，从而全面提升中国人的福利，CEPA将改变中国人的生活。

　　港货北上

　　CEPA于2004年1月1日开始实施。1月2日，北京商务局局长李昭透露，首批香港中高档免税消费品将在月内进京，CEPA还将在旅游、卫生、司法服务等很多方面改善北京人的生活。

　　目前，四家香港免税品专卖区正在加紧筹备，首批专卖区将设在赛特、蓝岛、丰联和中复电讯等北京的商场。这些商品多为中高档消费品，涉及很多品牌，包括金利来、华伦天奴等知名香港品牌。以往内地人到香港旅游，这些品牌都是热衷购买的对象。

　　按照北京市的有关规定，北京市的商场可自行决定在商场内开辟港货免税专卖店，根据内地对原产香港的进口货物实行零关税的273种产品清单，进口相关免税产品。只是因为香港生产商生产的产品需要原产地认证，国内商场进口免税港货的品种会受到时间的限制。

　　对于港澳企业来说，能够实现原产地产品零关税进入内地市场，无疑将增强企业的产品竞争力，扩大企业的市场份额，这对于港澳两地的经济繁荣将起到重要作用。根据内地对原产澳门的进口货物实施零关税的产品清单来看，有些产品在2003年时享受的最惠国税率还很高，如一些发酵饮料，2003年的最惠国税率为55.9%；金、银饰品的税率也高达26.7%等。显然，零关税将大大刺激港澳企业的信心。

　　伴随着港货北上，内地人不仅能够购买到更价廉物美的商品，而且在服务贸易领域的开放，还能大大提高生活质量。从产品竞争力来看，由于香港和澳门的市场经济已经非常成熟，两地的产品质量可以同发达国家相媲美，这对于内地市场经济的发展有推动作用。不可否认，随着CEPA的实施，港澳这些优势会对内地的相关企业造成一定的冲击。但是长远一点看，这种现实的挑战，是压力也是动力，促使内地企业加快产品结构调整、提高产品质量、降低成本，这一系列的连锁反应都将有助于“中国制造”的提升。

　　北人南下

　　“到香港去看看吧，你一定能找到商机。”这是香港投资推广署署长卢维思在北京的CEPA推广会上热烈传达的一个信念。

　　CEPA对自然人流动放宽限制(包括自由行在内)，给内地和香港、澳门之间的商业合作提供了新的契机，并且这一次不同以往的是，在民间自发力量的基础上又有了政府的强力推动，在中央政府的大力推动下，从沿海到中西部地区，各级政府都在学习CEPA，研究如何更好利用CEPA带来的商机。

　　继广州、深圳之后，北京和内地其他城市都开始酝酿与香港的人员和技术交流，随着这种交流的开展，更多合作的机会将会诞生。

　　由于CEPA规定只要香港制造的成分达到30%以上，就可以享受零关税待遇，香港高附加值的制造行业，如服装、钟表、珠宝等都存在着很多机会。2003年的最后几个月，珠江三角洲纺织业出现了集体寻求在香港设厂、寻求合作的现象，更多利用香港国际化的设计、品牌运作的成熟模式，内地服装企业也渴望全面提升自己的竞争能力。

　　对于钟表和珠宝业，香港珠宝制造业商会主席沈运龙称“全世界有珠宝的地方，就有香港制造的”，鉴于香港人力资本和营运成本高，沈运龙对《财经时报》说：“全面的回流并不可能，但是正如其他行业一样，内地的珠宝企业也很可能引进香港的专业人才，并考虑在香港设立一两条生产线，充分利用香港国际化的便利和优势，更好与世界接轨。”

　　服务业助力“营销”

　　在服务业方面，对香港、澳门提早于中国入世承诺开放时间表的一系列规定，为内地企业更便利地引进港澳人才创造了条件，这使内地制造业在营销方面的配套服务水准有了提升的可能。从广告、会展、货代、物流、分销、会计、法律等方方面面，内地也都可享受到香港服务提供者专业的服务，这无形之中也将提升内地相关服务行业的水准。

　　香港投资者可以独资的形式在内地经营广告、会展业和货代业，这三个行业都比中国入世所承诺的提前了两年；在会计服务方面，放宽香港会计师事务所临时营业期限和会计师驻内地期限；分销服务方面，设立中外合资对外贸易公司对于进口产品批发没有地域和数量限制。对于3家分店以下的合营商业企业、连锁方式经营的便利店、专业店和专卖店，外方控股比例最高可达65%。

　　按照CEPA规定，香港服务提供者只要从香港特区政府得到证明香港服务提供者资格的证明书，就可以此向内地当局申请取得《安排》中的待遇。

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