胡锦涛出访非洲三国 石油外交凸显能源战略布局

　　本报记者许圣如北京报道

　　中国国家主席胡锦涛告别了专门为中国点亮了280盏红灯的埃菲尔铁塔，开始了非洲三国的行程。

　　“这次出访埃及，实际上非常重要。因为埃及既是北非国家，又是阿拉伯国家。在大 国外交之外，扩大与非洲国家和阿拉伯国家的关系，应该是中国新外交政策的重点方向之一。在今后中国的外交过程中会越来越遵循大国外交是关键、周边外交是首要、发展中国家外交是基础这样的方向。”

　　中国人民大学时殷弘教授告诉记者，“胡锦涛主席这次访问埃及的行程中，可能会就阿中合作论坛做出原则性的拍板。”

　　“中埃关系的升温，对中国拓展与阿拉伯联盟的关系，甚至中国与阿拉伯国家的石油外交，都有着重要的意义。”中国欧洲学会的专家分析。

　　能源是重头戏

　　胡锦涛主席访非反映出中国的全球战略布局，主要是与三国建立能源合作，取得石油、天然气供应。

　　发改委能源所的专家介绍，这次出访的非洲三国都是石油输出国。其中，石油输出占埃及出口创汇的40%，天然气也是其输出大宗。加篷有130万人口，石油蕴藏丰富。去年7月，中石油曾在阿尔及利亚购买了3.5亿美元的石油。2003年，非洲石油在国际市场上的比重迅速增加，美国从该地区进口的原油已经由1997年的7%上升到15%。

　　中国对能源的需求日益增加，根据国际能源组织以及中国政府最新的统计数字，在刚刚过去的2003年度，中国的石油日消耗量达546万桶，日本则为每日543万桶。中国不断增长的经济对石油的需求激增，中国已经成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。不过，与美国的石油消耗相比，仍然是小巫见大巫。目前美国的石油日消耗量超过2000万桶，遥遥领先于其他国家，相当与中国的三到四倍，仍然是全球最大的石油消耗国。

　　在中国的石油战略中，北非已经被放在了第三位。

　　非洲石油的储量不足中东地区的1／6，但石油含硫量低，很适合加工成汽车燃油。中国最近公布的2003年GDP增长率为9.1%，在中国增长迅速的几个经济领域中，汽车工业的增长尤为迅速。买一辆私人小轿车，已经在很多中国家庭里从梦想变为现实。机动车数量的迅猛增加，使中国对石油的需求迅速上升，造成中国对进口石油的依赖。

　　目前西非各国企业基本实现了直接投资的对外开放。除非洲最大的产油国尼日利亚，其余产油国都不是石油输出国组织的成员。尽管这些国家政局不稳，但新探明的主要石油储存都位于深海区域，远离冲突地区。

　　广开油路

　　社科院东欧中亚所陆南泉研究员告诉记者，为了摆脱对中东进口石油的过分依赖，中国政府力图使能源供应来源多样化，广开油路，以避免对进口石油的过分依赖。“中国近年来做出很大的努力，使能源来源多样化。除了石油以外，中国从其它国家那里获得了可再生的能源和技术。另外中国从俄罗斯以及巴尔干国家进口天然气也是这个努力的一个部分。”

　　他分析，中国政府在能源问题上，越来越具有国际眼光。中国国有石油公司正积极购买东亚、中亚和全球的油田股份，积极和俄罗斯以及一些前苏联的加盟共和国商讨敷设通往中国的天然气管道。

　　陆南泉介绍说，2003年沙特宣布开放天然气勘探开发业务，去年夏季，壳牌与法国道达尔公司成为首家获得沙特南部沙漠天然气开采权的国际公司。自那时起，沙特向外界发布了3个天然气开采合约的招标。中石化1月27日中标沙特的B区块天然气开采和生产权，这是沙地招标3个天然气区块中的第二块，面积约3.8万平方公里。俄国卢克公司于26日中标得到A区块的开采和生产权，面积2.99万平方公里。沙特将在28日颁发第3个合约。

　　沙特官员称，该国国有能源公司沙特阿拉伯石油公司(Saudi Arabian Oil Co.)将与中石化组建合资公司，沙特阿拉伯石油公司将持有合资公司20%股权，中石化全资拥有的中石化国际勘探公司持有80%股权。

　　“这对在全世界到处寻找油气资源的中国石油企业来说，是在中东扩张的重大进展，意义相当明显。从沙特角度来说，鉴于沙特和美国的关系降温以及中东局势问题，沙特将3个招标区的A区块给俄国，B区块给中国，显然意在引入多元利益来抗衡西方石油资本的势力。”