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政策增收因素少减收因素多 财政高增长存难度

http://finance.sina.com.cn 2004年01月30日 08:08 中华工商时报

  【据新华社北京电】

  2003年我国财政收入保持较大幅度增长,全国财政收入首次突破2万亿元,比上年增长约20%。但财政部有关负责人分析说,2004年财政收入再保持这样高的增长速度有很大难度。

  财政部有关负责人说,从收入方面看,2004年几乎没有政策性增收因素,而政策性减收因素则增加较多,如落实出口退税机制改革政策、继续调低关税税率;落实再就业、西部大开发、振兴东北等老工业基地、鼓励支持高新技术产业发展、深化农村税费改革和减轻农民负担等税收扶持政策,都将减少财政收入。加上连续多年财政收入增长高于经济增长,使通过加强征管促进收入增长的潜力和空间缩小。因此,2004年财政收入再保持前几年那么高的增长速度有很大难度。

  从支出方面看,除原有重点支出要妥善安排外,贯彻党的十六届三中全会出台的《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》,推动实现“五个统筹”,财政要大幅增加安排用于支农、社保以及其他社会公益事业发展方面的支出,同时要大力支持各项经济体制改革,并承担必要的改革成本。因此,支出的压力将进一步加大。

  这位负责人同时指出,2004年我国国民经济仍将保持持续、快速增长的良好势头,在这一坚强的基础上,通过狠抓增收节支,相信能够圆满完成各项任务,并对2004年的财政前景充满信心。






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