中新社北京一月十六日电题:除隐患防起落中国力保经济平稳健康发展
中新社记者王永志
中国经济增长的步幅是惊人的。国家发改委今天发布二00三年工业交通行业运行成绩单可见一斑:预计全年规模以上工业累计完成增加值四点一万亿元人民币,比上年增长百分
之十七左右,增速同比加快约四点四个百分点;实现出口交货值增长百分之三十以上,加快七个百分点左右;实现利润突破八千亿元,增幅超过百分之四十。
去年中国实现了工交经济速度、质量和效益的同步增长。新的一年经济发展继续保持这一势头,似乎不成问题。特别是世界经济的复苏,内生性增长因素的增强,各方面加快经济发展的愿望,都将成为中国二00四年经济增长的强劲动力。
但是,外行看热闹,内行看门道。司职宏观经济调控的发改委官员认为,中国部分地区煤电油运等支撑条件紧张,一些工业行业过度扩张,已成为经济持续协调快速健康发展的隐患,万万轻忽不得。
去年中国全年发电量和用电量增速均在百分之十五以上,火力发电设备平均利用小时达到五千七百六十小时,同比增加了四百八十八小时,但局部电力供需仍然较紧。今年元月上旬,先后有十六个省区出现拉闸限电情况,其中浙江、四川、山西、湖南、江苏、江西和福建七个省缺电尤为严重。
此外,煤炭、成品油和运输也出现了紧张状况。以今年春运为例,一月七日春运第一天,南方部分地区就出现了集中等候购票的民工潮,远远超出铁路运输能力。
随着中国工业化、城镇化进程加快,基本建设投资力度加大,消费结构不断升级,国外部分产业加速向中国转移。钢铁、建材、有色金属、汽车等行业出现了快速增长,但同时出现了盲目投资、低水平重复建设加剧的情况。
对此,中国官方给予了高度关注,加强了宏观经济监测和调控,务求保障经济平稳发展,防止大起大落。国家发展改革委专门成立了工交运行协调小组,加大了调节工作力度,使局部地区煤炭、电力、柴油紧张状况有所缓解,重点物资运输得到加强。
据悉,有关部门近期将采取一系列对策,把预案和措施考虑得更周全一些。首先是全力做好煤电油运供需衔接工作,对跨省煤炭调运及重点省区缺煤,部分省市电力、柴油供应紧张等问题,及时予以协调,努力增加生产供应;密切跟踪煤电油运动态,积极做好监测预警,及时掌握煤电油运的生产、供应、调运、库存等情况;做好应急工作预案,最大限度保证居民生活和生产的正常秩序。
着力转变经济增长方式,把工作重点放在提高经济运行的质量和效益方面,做好遏制某些行业和地区的盲目投资、低水平重复建设等工作。调整和优化产业结构,促进经济协调发展。只有如此,中国经济列车才能安全平稳到达目的地,实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
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