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新华网北京1月15日电(记者林红梅、刘羊旸) 目前，有两家民营企业和一家旅行社正在申请开办小型航空公司。中国民航总局局长杨元元说，民航总局将在更大程度上引入竞争，发挥市场在民航资源配置中的基础性作用。
杨元元15日在此间举行的国务院新闻办公室记者招待会上介绍说，香港、澳门也有人提出开办小型航空公司。中国民航总局将按照国际标准，只要以上企业的可行性报告符合要
求，将批准其进入市场。
杨元元宣布，民航体制改革基本完成。继航空运输企业和服务保障企业与民航总局脱钩后，2003年民航总局完成了民航地区管理局机构改革，基本完成了省(区、市)民航行政管理体制改革、机场及机场公安下放地方管理改革。
杨元元说，今后民航总局将加快民航市场机制建设。上海航空公司等地方航空公司将和国航等三大集团航空公司站在平等位置上，竞争国际航线经营权，打破现有的垄断格局；航空油料市场也将逐步打破一家垄断，民航总局允许合资建立航油企业，但中方必须控股。
据杨元元介绍，民航去年战胜了非典影响，“蓝天振兴”取得成效。全行业完成运输总周转量170.8亿吨公里，运送旅客8759万人次，货邮运输量完成219万吨，都超过上年水平。
有记者问，怎样确保飞行安全。杨元元说，民航总局将建立政府法规监督系统、企业自我监督系统和公众监督系统。到2010年，中国民航每百万小时事故率，由目前的0.6次降低到0.3次，达到发达国家水平。
有记者问春运中的非典防范问题。杨元元回答说，目前所有始发航班的旅客都要测量体温，从广州飞来的航班都停靠在专门区域，旅客经测量体温，正常后才能离开。
有记者问机票打折问题。杨元元回答说，民航总局将打击暗扣和非法销售机票，为航空公司创造公平竞争的环境。(完)
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