避免失去3.6亿美元市场 家具企业应诉美反倾销

　　本报讯(记者袁峰 通讯员谭翊庆)日前，美国国际贸易委员会裁定我出口美国包括木制床、梳妆台、衣柜、书架和写字台等木制卧室家具倾销，将征收高达158%至440%的高额反倾销税。据有关调查显示，涉及我国出口企业达135家，其中广东企业达98家。初裁认定“倾销”成立，这将是我国遭到外国反倾销以来涉案金额最多、涉及国内从业人员最多的一桩反倾销案，将可能严重打击广东家具业，广东年出口美国3.6亿美元木制卧室家具将可能退出美国市场。对此，广东家具企业纷纷表示仍将积极应诉。

　　年销美国3.6亿美元

　　据了解，美国作为我国最大家具出口国，我国出口的家具一半出口到美国；而广东作为我国家具生产的主要基地，出口家具占全国的半壁江山。据海关统计，2003年，广东家具出口36亿美元，比上年同期(下同)增长31.8%，占全国家具出口的49.3%。美国国际贸易委员会初裁我出口木制卧室家具倾销且征收高额反倾销税，将对广东乃至我国的家具业造成深远影响和不可挽回的损失，对广东家具业而言，最直接损失就是广东年出口美国3.6亿美元木制卧室家具将可能被迫退出美国市场。

　　反倾销连锁反应巨大

　　对美初裁可能产生的后果，海关指出，美国对中国木制家具的反倾销调查将带来难以估量的连锁反应：

　　一是可能带来对其他家具品种的反倾销指控，外资家具企业可能将生产基地由我国大陆转移到同样劳动力便宜的泰国、越南等国，或将生产转移，从生产美式家具转而生产其他家具并开拓其他市场，而最易实现的就是共同挤占国内市场。

　　二是可能引发其他家具市场跟进，欧盟是我国仅次于美国和中国香港的第3大市场，欧盟内部德国、意大利和法国也是世界上主要家具出口国，且出口以高档产品为主。我国家具目前对其不构成威胁，但由于全球经济不景气和本国经济不振的影响，欧盟本国家具产业都呈萎缩态势，海外市场正被分割。2003年广东家具出口欧盟3.9亿美元，高速增长52.5%，我国企业应警惕出口激增对其市场的冲击而招致反倾销报复。

　　三是可能对相关产业造成影响，美对我家具反倾销还将影响到国内的木材加工业，而且，我出口家具所需木材很大程度依靠进口，如果家具出口减少将影响木材进口。

　　广东企业坚持应诉

　　而去年12月中旬，在我国商务部、美国商务部和美国国际贸易委员会主办中美反倾销反补贴实务研讨会上，广东家具企业纷纷与美国反倾销调查官员阐述广东家具业发展状况，要求承认我国的“市场经济地位”和确认广东家具业为“市场主导行业”，以及将印度作为我国的“替代国”的不合理性，据理力争，美方官员也表态可以将有关资料和情况予以考虑。

　　因此，专家指出，对于美国国际贸易委员会的初裁，广东家具企业仍不能放弃应诉，而应该采取更为积极措施：一是广东家具生产企业应采取措施积极应诉，配合美国商务部实地调查外，还应联合美国家具进口商等共同利益者多做沟通和说服工作；二是应尽量为美家具反倾销调查提供“市场经济地位”和“市场主导行业”要素数据，美国对我反倾销调查以“非市场经济地位”为借口，以印度等国为“替代国”生产成本指标计算我生产成本，无视我低廉的生产力等成本要素，加大对我倾销幅度的裁定，因此，确立我“市场经济地位”是反倾销胜诉抗辩的关键要素；三是广东家具业应努力提高家具的设计能力、水平和风格，力创家具的知识产权和专利设计；四是努力拓展国际市场，减少对美国市场的依赖，争取更多的市场机会。