银监会：2003年农村信用社不良贷款率降幅最大

　　《经济信息联播》播出时间：首播经济频道每日21：00-21：30

　　不良贷款比例过高的问题，一直困挠着各金融机构，这个问题现在看来有逐步好转的迹象。今天，中国银监会公布，2003年，全国金融系统不良贷款余额和不良贷款比例同时下降，其中，农村信用社不良贷款降幅最大。

　　截至2003年末，银行业金融机构不良贷款余额2.4万亿元，比年初下降1574亿元；不良贷款率15.19%，比年初减少4.69个百分点。分类别看：国有独资商业银行不良贷款余额为1.59万亿元，比年初下降1312亿元，不良贷款率比年初减少4.71个百分点；股份制商业银行不良贷款余额为1540亿元，比年初下降77亿元，不良贷款率比年初减少3.03个百分点；城市商业银行不良贷款余额为993亿元，比年初下降58亿元，不良贷款率比年初减少4.87个百分点；农村信用社不良贷款余额为5049亿元，比年初下降86亿元，不良贷款率比年初减少7.5个百分点。

　　在这组数据中，可以看出，农信社不良贷款的余额下降的数额不足总额的2%，但整体不良贷款的比例却下降了7.5个百分点，主要原因农村信用社加大了放贷总额，加大了分母，摊薄了不良资产的比例。

　　江西：摊薄不良贷款并无不妥

　　加大贷款规模，使不良资产在整个贷款总额中的比例下降，是我国银行业近两年降低不良贷款率的重要手段，但一些人对这持怀疑态度。江西省政府表示，这种方法并无不妥。

　　江西省副省长赵智勇：有人说摊薄了，摊薄了有什么不好。

　　主管江西农信社改革的赵智勇认为，分清农信社的发展和降低不良贷款率两件事，哪个先，哪个后，是先有鸡还有先有蛋的问题。江西作为我国农信社改革的8个试点地区之一，他们选择的是，在控制风险的前提下，扩大放贷规模，提高农信社赢利水平。

　　赵智勇坦陈，这么做还有一个重要的原因是，就是农信社不良贷款的处理实际上非常复杂。

　　江西省副省长赵智勇：相当一部分是由于政府财力不足。

　　目前，全国农村信用社的不良贷款率为29.72%，作为一个农业省，江西的农信社不良贷款率还高于全国的平均数。江西省在全省农信社改革方案中，明确提出，把农信社80%的力量用于扩大贷款规模。

　　江西：农信社支农也能赢利

　　贷款规模扩大后，农民能不能按时、如数还款，可能是影响农信社改革成败的关键。江西是我国最早在农信社进行小额信贷试点的省份，采用了一套新的管理办法，目前，按期还款率高于95%。

　　江西婺源县的信用社，曾经出现农民排队还贷款的场景。曹灶根是婺源县江湾镇江湾村村民，这位50岁的农民从江湾镇农村信用社两年贷了2万元用于养牛，年收入达到1万元。

　　曹老汉告诉记者，他到信用社贷款不用担保、不用抵押，只需出示信用证，贷款后按季到信用社还利息，再按生产周期还本金。

　　在江西，信用社对每个农民进行了信用评估，按照评估结果向农民发放贷款证，有信用就能贷到款。所以，当地农民珍惜自己在农信社的信用。

　　目前，江西全省农信社已在2002年末实现扭亏为盈，而此前的八年一直是亏损的。2003年，继续保持赢利状态。不过，还有一些因素制约的农信社的发展，比如，由于信用社吸收存款的能力较弱，导致缺乏足够的可用于放贷的资金，而农业生产周期较长，农民对现有利率表示承受起来有困难。

　　农信社编后

　　据银监会公布的数字，去年前11个月，全国农村信用社利润总额仅为1.48亿元，农村信用社真正走向良性轨道，道路仍很漫长。

　　据悉，今年农信社改革步伐将加快，所有试点地区的省联社挂牌工作要在2月之前全部完成，下半年，农信社改革将根据试点情况逐步在全国推开。