夏斌:1951年5月生,2002年9月调任国务院发展研究中心金融研究所所长,研究员。此前历任中国人民银行非银行金融机构监管司司长、深圳证券交易所总经理、中国人民银行金融研究所副所长、中国证监会交易部主任等职。作为资深金融经济学家,他的特点是既擅长金融经济理论、政策的研究,同时又熟谙中国金融的实际运行,从事理论政策研究近十五年。现兼任中国人民银行总行博士后工作站学术指导委员会委员、中国人民银行总行研究生导师、中国人民大学兼职教授、中国金融学会常务理事等职。
2004年是中国经济难得的发展机遇期,应该紧紧抓住机遇,进一步创造低通胀、高增长的局面,同时相应减轻人民币汇率升值压力,为加快做好国内各项改革工作创造良好环境。
在充分运用法律的、行业的和部分行政性的结构性政策措施,对部分过热行业予以适当抑制的同时,在货币政策总量政策上,维持适当宽松的局面,实现经济在9-10%水平上的快速增长。我建议,2004年中国经济应该尽可能抓住机遇,只要货币政策总量政策与相关结构性措施搭配得当,完全有条件在把CPI控制在3-4%的前提下,促进经济增长在9%以上的平台上稳定运行。
因此,为了真正做到既防通胀又防通缩,防止经济大起大落,防止信贷偏紧后加大就业压力,防止贷款突然减速后引起银行部门不良贷款的增长,2004年信贷增长的速度相对于2003年可适当减缓,但力度不宜过大。但是央行为谨慎起见,信贷增长的目标可能定于17-18%左右。由于我国经济结构性、体制性问题的阻力,在实际政策操作中如遇意想不到的情况发生,再临时变动目标计划,只会对市场带来不稳定预期效果,进而加大下一步调控操作的难度。因此为了留有余地,稳定市场预期,适当放宽2004年的信贷增长速度,这丝毫不影响央行在实际操作中随时根据经济发展态势和货币、信贷的走势进行及时的微调。
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