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非典、人民币升值压力、反倾销诉讼、粮价上涨……2003年，可谓多事之秋。
幸运的是，这一连串的“磕碰”并没有给中国经济造成实质性的影响。事实上，2003年中国经济增长仍然保持了至少7%以上的高速增长势头。这一年，负面与利好消息间或出现，但总体上，中国经济仍然是在按着一贯的高速度，继续前行。
中国国资委设立
2003年3月，国务院政府机构改革，正式设立国资委，一改以前多个部门监管国有资产的局面，解决国有资产所有者缺位难题。李荣融出任主任。国资委一运行，首先就是对189户中央直属国有企业进行清产核资，明确产权关系，对企业进行主辅业分离，辅业改制的改革，更令外界关注的是，牵头大张旗鼓地向海内外招聘大型国有企业的高管人员，这是国有企业首次以政府主管部门牵头的大动作。
与以往行政管理不同的是，国资委只是股东，它履行的是股东职责，依据自己的股权行使自己的出资人权利。
中国银监会成立首部银监法出台
今年4月28日，中国银行业监督管理委员会挂牌成立。至此由证监会、保监会、银监会组成的三驾马车的金融监管格局正式成立。12月27日，我国第一部银行业监管的专门法律《中华人民共和国银行业监督管理法》获人大通过。
中国银监会从中国人民银行分拆出来后，部署了对四家国有独资商业银行非信贷类资产进行检查，并先后出台了《汽车金融公司管理办法》、《商业银行服务价格管理暂行办法》、《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》等众多的金融法规。
12月27日，十届全国人大常委会第六次会议正式表决通过《银监法》，以法律形式系统地建立了对政府机构的监督制约和问责机制，这是我国法律体系中的一次立法创新。
CEPA协议签订
2003年6月29日，中央政府与香港特区政府在港正式签署“内地与香港更紧密经贸关系安排”(CEPA)协议；2003年10月17日，“内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排”签署。作为中央政府推动内地与港澳地区更紧密融合的重要举措，CEPA的签订有着举足轻重的战略意义。
CEPA签订后，带给两地企业巨大的商机，物流、资金流的互动冲破了门槛。随着CEPA的逐步落实，两岸间货物往来的手续的简化以及内地服务业准入门槛的降低，同时也实现了服务贸易的自由化，减少或取消双方之间实质上所有歧视性措施，促进贸易投资便利化。作为率先启动的项目“港澳个人游”掀起阵阵高潮，来粤申办个体工商户的港人也纷至沓来。
小灵通京沪穗放号
2003年，中国的通信业最热门的事件，无疑是小灵通在广州、北京和上海三大城市放号。小灵通的出现直接影响了移 动通信领域两个寡头争天下的竞争格局。
从今年3月底开始，广东电信就在广州、佛山、东莞、中山及江门等珠三角五大中心城市放号，迅速在广东打开局面。“5.17”世界电信日当天，小灵通宣告在上海和北京部分区域放号，在7月前后全面攻入市区。
此前小灵通一直呆在二线城市，这次突入京沪穗，无疑是一次具有象征意义的“总攻”。它使电信和网 通在一定程度上打破了移 动通信领域“双寡头”垄断的竞争格局，引起了中国移 动和中国联 通出招应对，各种变相“单向收费”套餐，在京沪穗三地此起彼伏。
人民币升值争论掀起口水战
从2003年夏季开始，以美日为首的国际社会相继出现了要求人民币升值的呼声，一场关于人民币是否升值的国际“口水战”在不同场合不同时间持续蔓延开来。随后10月份出台的出口退税政策下调被外界认为是政府缓和人民币升值压力而采取的一项“杠杆”政策。
人民币升值呼声，大多来自美日两国的政客或金融机构，当然还包括别有用心的国际投行和“游资炒家”，明显的政治目的和汇率利差带来可观的经济利益成为了这批“人民币升值”始作俑者的“原动力”。当然，国际社会也有不乏斥责声，欧元之父蒙代尔、摩根士丹利首席经济学家罗奇、著名金融学家郎咸平以及国内大多数经济学家都纷纷表示，人民币升值会造成东南亚乃至全球货币市场、经济秩序的紊乱，现在升值对谁都没有好处。
中国政府对此态度是审慎而又明确的，首要原则就是尽最大可能维持人民币的稳定。为此，中央政府纷纷出台多项措施来缓和人民币的升值压力，首当其冲的便是下调出口退税的平均税率。此政策的公布时间恰逢10月份广交会开幕之前，被外界视为具有象征意义的“杠杆政策”，通过抑制出口而减轻央行兑换压力，出口企业纷纷调高出口价格来保证利润。
本年度最大IPO中国人寿海外上市
今年10月27日，中国人保财险首次在香港证交所公开募股(IPO)，成为中国保险第一股；12月17日和18日，中国人寿保险成功在纽约证交所和香港联交所挂牌上市，融资达35亿美元，成为本年度全球资本市场最大的一次IPO。
中国人保财险是内地第一家完成股份制改革的国有金融机构，人保财险于10月27日至30日开始在香港证交所首次公开募股(IPO )。在此次发行共募集资金54亿港元，并引入全球金融巨头美国国际集团(AIG)作为战略投资者。
12月18日中国人寿保险股份有限公司也在香港联交所正式挂牌交易。此前一天，中国人寿已成功在纽约证券交易所上市。此次中国人寿港、美两地融资规模达35亿美元，创造了本年度全球资本市场筹资额最高纪录，并且成为首家在香港、美国两地上市的中国内地金融企业。
美国初裁中国彩电倾销
2003年11月，美国商务初步裁定，中国一些电视机生产商向美国市场倾销其产品，倾销价差高达27.94%到45.87%。美国商务部称，它计划在明年4月12日作出最终裁决。
之后，中国商务部进出口公平贸易局负责人针锋相对地指出，美方做出上述裁决结果不符合客观事实：中国彩电对美出口的贸易方式整体上以进料加工为主，且输美彩电成品的绝大部分料件都是从日本、美国等国家和地区进口，在此情况下，判定中国企业如此之高的倾销幅度令人非常不解。
在中国，彩电行业是市场化程度很高的产业，美方仍然继续选用印度做为“替代国”计算中国产品价格是不公正待遇。长虹、TCL、厦华、康佳等国内主流彩电企业皆表示强烈不满。目前，中国彩电出口到美国市场的已经超过500万台。
事实上，今年美对华反倾销立案已达7起，涉案金额高达16亿美元，彩电只是其中之一。
食品生产许可证制度实施
2003年，国家质检总局决定对大米、食用植物油、小麦粉、酱油、醋五类食品生产企业实行食品生产许可证制度，五类企业在7月31日(后来推迟到12月31日)之前，必须拿到食品生产许可证，才可以生产，而生产出的产品必须贴上“QS”标志才可以在市场销售。
此番大动作，成为建国以来，政府部门首次对一些传统的食品生产企业进行严格规范，引发全行业的关注，通过QS认证成为企业的头等大事，而此番大动作的直接结果是，行业开始“洗牌”，全国约4万家五类食品生产企业，有约2.5万因不符合条件在元旦时要停产，消费者在购买这些产品的时候，开始关注有没有贴上“QS”标志。
粮食价格首次短期全面上涨
今年国庆节前后，国内粮食市场价格呈现六年来的首次短期全面上扬，涨幅之大，完全出乎市场预料，过去几年，粮价下跌幅度达到30~50%，而这次粮价上涨都达到了10~20%左右。根据统计，大豆价格上涨500元/吨左右，小麦价格上涨250元/吨左右，稻米价格上涨200~300元/吨左右。涨价面之宽多年未见，粮食价格上涨波及全国各地，波及城镇和农村，收购、批发、零售价格全面上涨，粮食价格的波动，引发了农产品产业链上的连锁反应，食用油、肉禽等价格上涨，从而引发全社会的关注。
由于农业结构调整和产量的降低，我国粮食已经连续3年产不足需，2003年继续呈现降低趋势，市场供求关系正由过去的供大于求向供求基本平衡转化。而此次粮食价格的上涨，更促进了国家对粮食安全的关注，成为影响2003年经济生活的一件大事。
中外IT第一案思科诉华为侵权
2003年1月23日思科公司正式起诉中国最大的电信设备制造商——中国华为公司及华为的美国分公司，要求华为停止侵犯思科知识产权。思科对华为的诉状包括以下四个要点：一、抄袭思科IOS源代码；二、抄袭思科技术文档；三、抄袭思科公司“命令行接口”，这是思科IOS软件一个重要组成部件；四、侵犯思科公司在路由协议方面至少5项专利。
10月1日，思科和华为联合发表声明，称思科与华为签署了一份协议，以中止目前在德克萨斯州地区法院的未决诉讼。根据该协议条款，华为将继续遵守初步禁止令的条款。
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