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【记者马璐瑶15日北京报道】
针对全国性农业保险公司呼之欲出的市场传言，中国保监会相关部门负责人今天在京指出：“现阶段，设立一家全国性农业保险公司统一经营农业保险业务，在市场条件、管理水平、风险分散机制等方面条件尚不成熟。”
数据表明，2002年，中国农业保险总收入为4.8亿元，占保险业总收入的0.16%，比上一年下降20%，是20年来下滑幅度最大的一年。全国2.3亿农户，户均不足2元。在保费收入大幅下降的同时，农业保险的险种也不断减少，由最多时的60多个险种，下降到目前的不足30个。
一边是保险公司农业保险业务急剧下降，另一边则是迫切需要农业保险的农户无处投保，中国农业保险何去何从？
针对这一现状，该负责人指出，“根据我国农业和农村经济发展不平衡及农业风险差异性大的特点，目前，经营基础薄弱的农业保险应走经营主体组织形式多元化的道路。主要形式可以有商业保险公司代办、专业性农业保险公司、农业相互保险公司、政策性地方农业保险公司、外资或合资保险公司。”
该负责人认为，建立农业保险制度是一项系统工程，目前，我国开展农业保险还是应以地方政府为依托。地方政府根据本地区经济发展水平、地方财力、农业生产力水平、农业生产特点、自然灾害特点及市场对保险的需求，因地制宜地选择经营主体形式，开展农业保险。如，目前上海、黑龙江等省市及中华联合保险公司等都与保监会共同探索建立农业保险有效经营机制问题。
据该负责人透露，中国开展农业保险将在具备条件的地区和市场开展试点，摸索总结经验，在试点中实现理论和实践的完善、创新，最终建立多层次体系、多渠道支持、多主体经营的政策性农业保险制度。
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