明年中国经济是否“过热” 众经济学家评说不一

　　尽管对经济是否“过热”，经济学家各持己见评说不一，但都认为，对目前中国经济生活中存在的贷款过快、投资增速较快等现象尤其要警觉

　　本报记者郭大鹏

　　聚会时间：2003年12月7-9日聚会地点：北京聚会名称：第五届中国经济学家论坛暨2 004年中国社会经济形势分析与预测国际研讨会

　　12月7日至9日，第五届中国经济学家论坛暨2004年中国社会经济形势分析与预测国际研讨会在北京召开。中国社会科学院特邀顾问刘国光、国务院发展研究中心副主任李剑阁、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三、中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲、中国社会科学院社会学研究所副所长李培林、中国社会科学院数量经济研究所副所长齐建国、中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山等学者分别针对当前中国经济形势做了报告。

　　论坛背景

　　此次论坛是在联合国开发计划署支持下，由国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部、中国社会科学院中国经济分析与预测中心、对外贸易经济合作部中国国际经济技术交流中心、中央电视台经济部联合主办的。

　　论坛分为主题报告、部长论坛、经济学家论坛、市长论坛、企业家论坛5个分论坛，就以下议题展开深入探讨：

　　2004年中国宏观经济形势分析与预测、2004年中国社会发展形势分析与预测、2004年中国农业发展形势分析与预测、2004年世界经济形势分析与预测、2004年中国出口贸易的形势预测、联合国千年发展计划、金融证券与资本市场、财税体制变革与积极财政政策、就业与社会保障、区域经济统筹发展重新定位、“三农问题、对策与可持续发展”、国有资产管理体制变革、公共管理与灾害经济、城市化与小城镇建设、循环经济与可持续发展、民营经济扶持与中小企业发展战略、经济结构调整与国有企业改革振兴计划、典型省市地区经济发展经验交流和企业家商战经验交流等。

　　该论坛和研讨会启始于1999年，由中国社会科学院承担的、1990年总理基金资助的“中国经济形势分析与预测”课题组最早发起，每年举办一次。现在该课题已转为国家专项课题持续进行滚动研究，世界银行通过国家财政部对这个项目进行了大力资助。课题组每年还出版《中国经济蓝皮书》。

　　各执一词评“过热”

　　今年以来，各持己见的经济学家们对于中国经济是否过热的评说一直没有停止过。在本届论坛上，持两种观点的经济学家再次表明了自己的观点。

　　刘国光认为，中国经济生活中存在过热现象，如银行贷款过多，钢材、水泥等行业很热，但与总体过热还有相当距离。中国经济潜在增长率9.5%左右，目前中国经济现实增长率正向潜在增长率提升，但仍低于潜在增长率。

　　他分析说，现在中国经济还没有摆脱通缩的阴影，但又存在通胀的苗头。投资过快增长会导致低水平的重复建设，可能出现剧烈的价格竞争，会由此导致价格的进一步下降。在此情况下，应保持经济政策的连续性和稳定性，可以采取上下微调、适度松紧的经济政策。提高现实经济增长率向潜在增长率靠拢，应该控制贷款的过快增长。防止未来可能的通货膨胀扩大的局面，防止通货紧缩。

　　今年以来一直认为中国经济存在过热苗头的樊纲，在会上又一次明确提出目前中国经济过热的倾向比较明显。他分析说，今年1至9月中国投资的实际增长已经超过了30%，是改革开放以来投资增长率最高的时期。樊纲认为，在经济还没有真正过热时提出防止经济过热，是为了避免经济的较大波动，避免企业因此遭受经济损失。

　　尽管对经济是否“过热”，经济学家各持己见评说不一，但都认为，对目前中国经济生活中存在的贷款过快、投资增速较快等现象尤其要警觉。

　　明年经济风向标

　　中国社会科学院社会学研究所副所长、社会学家李培林在论坛上大胆预言，2004年中国经济很可能出现新一轮高增长期，中国经济与社会发展可能出现十大社会特点：

　　第一，统筹、协调的新发展观和新发展战略将进入具体的实施、落实过程，并将对经济、政治、社会资源的配置产生全局性影响，但经济发展本身已经进入主要由市场推动和调节的轨道；

　　第二，经济增长进入新一轮高潮，增长率可能会超过近几年来保持的7%-8%的平均水平，消费市场有望走出近年来的低迷和通缩，个别领域甚至会出现过热现象，从而导致原材料、能源和资金市场的紧张。为防止经济增长出现新的不平衡和生产过剩状况，政府会采取一些新措施来防止经济过热；

　　第三，投资向长江三角洲、珠江三角洲集聚的势头将更加明显，在东西区域发展差距进一步扩大的基础上，南北区域发展差距也将进一步扩大；

　　第四，经济增长与社会发展不协调的状况，在新一轮增长高潮中将进一步加剧，经济增长与股市行情、就业状况、低收入人群体收入增长脱节甚至背离的情况，将成为如何分享改革成果的棘手问题，但消费市场的多年低迷有望得到扭转；

　　第五，振兴东北老工业基地的发展战略将成为一个新的亮点，并与东南地区的加快发展、西部大开发形成三足鼎立的发展战略；

　　第六，大学生就业难的问题将更加突出，就业紧张将使大学生的初职收入预期进一步降低，并由此迫使高校改革专业和课程设置；

　　第七，工业化和城市化的加速发展，以及土地价格上涨的预期，将引发新一轮“圈地运动”，并有可能带来各种纠纷增多；

　　第八，城市水资源紧张状况将越来越明显，城市的普遍缺水将成为城市发展的严重制约因素，农村中的一些传染病以及地表饮用水污染，会成为公共健康安全的潜在威胁；

　　第九，人力资本建设的重要性变得更加突出，人才工程和能力建设将成为一个新的重要议题；

　　第十，粮食等农产品价格近期出现上涨，虽引起广泛关注，但粮食安全不会成为影响全局的重要问题。