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我国正在制定绿色GDP核算体系 与干部考核挂钩

http://finance.sina.com.cn 2003年12月08日 07:20 中国青年报

  本报北京12月7日电(记者何磊)“绿色GDP核算体系正在国家统计局与环保总局的联合攻关之中。”国家环保总局副局长潘岳今天透露,出台后的绿色GDP核算体系将与现行的干部考核体系挂钩。

  据了解,GDP是反映经济走势最重要的指标,但它没有扣除环境污染和资源浪费所造成的损失。为了校正这一缺陷,世界银行在1997年推出了“绿色GDP国民经济核算体系”,用
以衡量各国扣除了自然资产(包括环境)损失之后的真实国民财富。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。

  专家们今天以从事环保洗涤产品生产的西安开米股份有限公司为例,研讨了民营企业在可持续发展中的作用,并指出,现行的以GDP为主的领导干部考核体系,是经济可持续发展乏力以及环保型企业得不到重视的重要原因之一。

  据开米公司总经理于文介绍,由于开发环保产品的投入大、成本高,需要政府的支持,然而他们这些年连银行的贷款都很难拿到。她举例说,如果把现有的无磷产品改为有磷产品,其成本会降低1/3左右,而且很可能会得到政府更多的支持,从而也能拿到银行更多的贷款。但问题是,如果大家都去生产国外淘汰的产品(含磷洗涤品),对企业、国家的长远来说,会意味着什么?“政府对地方官员的考核标准必须调整,国家必须确定绿色GDP的统计标准。”国家发展与改革委员会宏观经济研究院常修泽教授认为,目前的官员考核体系,只能让地方政府关注眼前的GDP,而不是全面、协调、可持续发展。他解释,所谓可持续发展,无非是三个大问题:人口问题、资源问题、环境问题。

  潘岳说,现有的体系都是考核单纯的经济增长,而忽视了很多指标,如社会、人文、基础教育、公共设施、能耗、环境生态等。目前,国家正在加紧制定有关环境保护和可持续性发展的政策法规,除绿色GDP考核体系外,《环境评价法》、《清洁生产法》也即将出台,届时,这些被忽视了的指标都将补充进去。

   


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