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今天，国务院新闻办举行新闻发布会，银监会主席刘明康表示，近期，银监会将陆续推出银行业对外开放的五项重要措施。
首先，银监会将根据我国加入世贸组织承诺，从今天起，正式实施两项进一步开放银行业的措施：其一，允许外资银行将经营人民币业务的地域扩大到济南、福州、成都、重庆，使开放人民币业务的城市增加到13个。此前，已开放上海、深圳、天津、大连、广州、珠
海、青岛、南京、武汉9个城市。其二，允许符合法定条件的外资银行在上述已开放人民币业务的地域向中国企业提供人民币服务。在此之前，外资银行只能在开放人民币业务的地域向外资企业、外国人和港澳台同胞提供人民币服务。
第二，银监会将修订《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》，对包括外资银行营运资金在内的相关规定进行完善并尽快发布实施。银监会决定：将外国银行分行营运资金最高一档从6亿元人民币降低到5亿元，将第五档从4亿元降低到3亿元；将在华注册独、合资银行分行的营运资金要求从六档简化和降低为1亿元、2亿元和3亿元三个档次；进一步简化市场准入程序。
第三，作为深化金融改革的一个重要方面，欢迎合格的境外战略投资者按照自愿和商业原则，参与我国银行业金融机构的重组与改造，并将修订和颁布相关规定。经国务院同意，银监会决定将单个外资机构入股的比例由原来规定的15%提高到20%；合计外资投资所占比例如低于25%，被入股机构的性质和业务范围不发生改变。
第四，完善有关监管政策。外资银行从1999年起即可从事人民币同业借款，为允许中资银行为从事此项业务，同时对所有商业银行从事此项业务进行规范，中国人民银行正在制定相关管理办法。银监会将就此与人民银行不断保持密切的联系。关于外资银行向中资企业发放外汇贷款遇到外债管理及审批问题，银监会与有关管理部门也保持着密切的联系与沟通，目标是在完善我国外债管理的同时，按照审慎原则，尽可能简化程序，减少环节，提高效率，促进外资银行外汇贷款业务的稳健发展。
第五，汽车金融公司的设立进入实际操作阶段。目前，银监会已收到并正式受理上汽通用汽车金融有限责任公司、丰田汽车金融(中国)有限公司、大众汽车金融(中国)有限公司三家公司提出的申请。
此外，银监会将根据中央政府与香港特别行政区签署的关于建立更紧密经贸关系的安排，对香港银行进入内地市场实施进一步的开放措施。银监会已做好相关准备，并与香港金融管理局保持着密切的联系与合作，以便使符合规定的香港银行尽快进入内地市场。目前，银监会已收到3家香港银行在CEPA项下提出的设立分行申请，正在根据有关规定进行审查，明年1月1日即可进行审批。
据刘明康介绍，中国的银行业对外开放经历了一个从特区等沿海城市再到中心城市，再到所有地区，从外币业务到本币渐进式的开放程序，外资金融机构已经成为我国金融体系的重要组成部分，为我国的经济发展和改革开放作出了积极的贡献。到今年的11月末共有19个国家和地区的62家外资银行在华设立了191家营业性的机构，其中有84家已经获准从事人民币业务，另外，外资银行在华被批准建立了211个代表处，在华的外资银行的资产总额已经达到了470多亿美元，占我国银行业金融机构资产总额1.4%。外资银行的贷款余额已经超过了200多亿美元，其中外汇贷款的余额达到164亿美元，占银行业金融机构全部外汇贷款的13%。
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