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在汇率与贸易间抉择:写在温家宝出行四国之前

http://finance.sina.com.cn 2003年12月01日 17:22 证券日报

  12月7日,也就是下周日,国务院总理温家宝将相继出访美国、加拿大、墨西哥和埃塞俄比亚四国,此行最受人关注的肯定是第一站:访问美国。在增强中美友谊的同时,经贸问题肯定是核心内容,人民币汇率和贸易问题肯定是核心的核心,台湾问题也还是一个重要的问题。

  被国际媒体热炒近一年的人民币汇率问题,在中美之间是不可回避的。

  有很多的金融机构包括美国政府认为,人民币的汇率至少被低估了20%以上。虽然人民币升值的争论由日本挑起,但美国却充当了主力。从美国媒体的反应来看,最主要的原因恐怕是他们认为我们在分享美元贬值的好处。因为我们近似固定的汇率是盯住美元的,美元的贬值带来了人民币的贬值。

  在人民币问题尚未平息之际,贸易争端又起,美方先是对中国的纺织品重新实行配额限制,然后在北京时间11月25日,美国商务部又对年初的中国彩电贸易倾销一案作出初步裁决。裁决认定中国部分彩电厂商向美国市场倾销其产品,倾销价差为27.94%到45.87%,接下来来的还是限制。

  按照WTO的规定,从2005年1月1日起,任何成员国都不能再对纺织品的进口实施限制,美国对此心知肚明,也因此深感时间紧迫。他们试图限制从中国的纺织品进口,维护他们将劳动场所转移到墨西哥的“北美自由贸易区协定原产地规定”以获利。

  虽然我们总是认为:第一,中国在给美国贡献着廉价的商品,同时还有利于美国控制通货膨胀;第二,如果没有中国的廉价产品,美国会增加600万失业者;第三,我们指责美国不向我们出口它的高新技术是造成中美之间贸易逆差的主要原因。

  但是,当汇率问题和贸易问题被扯在一起时,情况变得更为复杂。归根结底,美国人认为我们受益于美国的弱势汇率政策,使得他们想利用疲软的美元再多出口一些劳动力密集型产品的美梦落空,而这种美梦是为了解决它看似很高的失业率的。对于美国人来说,目前200万的失业人口是美国的现实,这些人会投票给为他们带来工作的人,而可能增加的那600万只是测算数据。

  来自中国的进口产品主要是加工品,美国对这类产品的需求具有很强的刚性,而美对华贸易主要是高技术产品和农产品,对汇率比较敏感。虽然由于这种贸易产品结构的不同,即使人民币升值也不会对中美贸易产生太大的影响,但是,毕竟在美国人眼里,我们盯住美元的汇率政策可能正在分享他们在美元贬值中可能获得的收益。

  我们的确没有从中美贸易中获得相对更有利的出口条件,但我国今年对其他地区的出口增幅达30%以上。美国认为这是因为人民币跟着美元贬值的结果,这里应该有他们的份额。所以,保持人民币汇率近似于固定,侵害了美国的利益,因为美国放任美元的贬值就是为了增加出口而不是让中国人“搭便车”。

  同时,我们还是今年美国对外贸易的最大逆差国。按照现在的速度,今年全年美国对华贸易逆差总额有可能高达1200亿美元-1300亿美元,远高于2002年的1030亿美元。这种贸易逆差的形成更多的是自然形成的,美国限制对华出口,同时又希望从中国购买更多的廉价商品是其中一个重要因素。

  也许这个世界是照牌理出牌的,问题是:每个人都有自己的“牌理”。而在实力为王的局势面前,弱者单方面的牌理可能不起作用。起作用是往往是:你还有几张牌?大牌还是小牌?怎么出?

  我们可能需要让步,不仅仅是用大额定单给那些因中美贸易顺差日益扩大而大动肝火的美国人消消气。

  我们可能在汇率的问题上需要做出一定的让步。以争取最有利于我们发展的环境。但这应该是最后的一步。所有的让步都是为了给我们争取最大的利益。合理的汇率能够换来宽松的贸易环境,虽然短期可能受到影响,但中长期来看能够增加出口,受益的概率更大。

  所以,对于我们来说,肯定是要选择“损失最小,收益最大”的策略,美国前驻华公使William McCahill表示,温家宝处理外交事务的手法看来比他的前任们更为精妙和老练。相信我们的总理会为我们争取到最大的利益。(文/李方)


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