中国银行业今起将实施对外开放五大重要新举措

　　中新网12月1日电 国务院新闻办公室今日召开记者招待会。中国银监会主席刘明康在会上披露了中国银行业对外开放的五大最新举措和措施。

　　刘明康谈到，中国的银行业对外开放是经历了一个从特区到沿海城市，然后再到中心城市，再到所有地区，从外币业务到本币业务的一个渐进式的开放程序。实践证明，外资金融机构进入中国二十多年来，最突出的贡献是向我们展示了现代银行运作机制和先进的银行 管理方式，促进了中国银行业服务水平在竞争中不断提高，促进了中国金融改革的不断深化。

　　刘明康指出，中国加入世贸组织以来，取消了对外资银行经营外汇业务的所有限制，外资银行经营人民币的地域和客户的范围也在迅速扩大，为了继续稳步地推进银行业的对外开放，银监会将从现在起陆续的实施一系列重要措施，近期至少包括以下五项：

　　第一，从今天起允许外资银行将经营人民币业务的地域扩大到济南、福州、成都、重庆，使开放人民币业务的城市增加到13个。大家知道，在这以前，已经开放了上海、深圳、天津、大连、广州、珠海、青岛、南京、武汉九个城市。

　　第二，从今天起允许符合法定条件的外资银行在上述已经开放人民币业务的地域里，向各类中国企业提供各种人民币服务。在这以前，外资银行只能在开放人民币业务的城市向外资企业、外国人和港澳台同胞提供人民币的服务。

　　第三，为进一步推进开放加强监管、与时俱进，银监会决定将外国银行分行营运资金最高一档的要求，从6亿元人民币下降到5亿元人民币，将第五档原来的4亿元人民币下降到3亿元人民币，并且将在华注册的独资银行、合资银行的运营资金的要求，从原来6个档次压缩成3个档次，并且分别降低要求到1亿元人民币、2亿元人民币和3亿元人民币，一共三个档次，把6个档次简化为3个档次，并且相应降低了要求。对所有的外资银行市场准入程序将进一步简化。据此，我们正在抓紧修改《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》，并将尽快发布实施。

　　第四，作为深化金融改革的一个重要方面，我们欢迎合格的境外战略投资者按照自愿的和商业的原则，参与中国银行业金融机构的重组和改造。经国务院同意，银监会决定，将单个的外资机构入股中国银行业金融机构的比例由原来规定的15%提高到20%，如果外资投资的总量占比低于25%的，被入股的国内金融机构的性质和所有业务范围不发生改变，也就是说单个的入股比例原来最高不得超过15%，现在提高到最高可以达到20%。结合在一起，外资投资到中国的金融机构里面的股份，只要低于25%的，这个金融机构的性质和它现在从事的业务范围不发生任何变化。我们将根据上述精神，马上修订和颁布相关的法规。

　　第五，为了履行中国加入世贸组织的承诺，规范汽车消费信贷业务，银监会最近相继颁布实施了《汽车金融公司管理办法》及其《实施细则》，这将对中国汽车消费信贷市场产生积极而又深远的影响。目前，银监会已经正式收到并且正式受理上汽通用汽车金融有限责任公司、丰田汽车金融(中国)有限公司，大众汽车金融(中国)有限公司三家公司提出的申请。这标志着汽车金融业的开放和相关公司的设立已经进入实际操作阶段。

　　刘明康称，外资金融机构已经成为中国金融体系的重要组成部分，为中国的经济发展和改革开放作出了积极的贡献。到今年的10月末，共有19个国家和地区的62家外资银行，在华设立了191家营业性的机构，这其中有84家已经获准从事人民币的业务。另外，外资银行在华被批准建立了211个代表处，在华的外资银行资产总额已经达到了470多亿美元，占中国银行业金融机构资产总额的1.4%。外资银行的贷款余额已经超过了200多亿美元，其中外汇贷款的余额达到164亿美元，占银行业金融机构全部外汇贷款的13%。(据中国网网络直播记录)