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国家石油储备办低调曝光 中国谋建四大储备基地

http://finance.sina.com.cn 2003年11月26日 07:36 北京晨报

  专家建议我国参与国际原油市场操作

  晨报讯(记者李隽琼) 国家石油储备办公室,这样一个充满战略色彩的机构已悄然运行了6个月。并且,据国家发改委知情人士日前透露,该机构正在着手寻找战略石油储备基地。

  石油储备办昨天对本报说,他们不便更多透露正在进行的工作,“虽然石油储备办已成立,但国家石油储备尚未正式开始,需要等基地建成之后,才能真正运作。”

  低调运作的国家石油储备办,目前挂在国家发改委。只是因为国家发改委副主任姜伟新近日在公开场合的一次披露,此机构才引起各界的注意。其虽不参与具体石油储备业务,但国家石油储备的规划与管理将出自其手。

  石油储备办正在运作的投资60亿元建立的国家战略石油储备一期工程基地,早在6月就有一些传闻,据称国家已圈定四大战略石油储备基地:浙江镇海、杭州湾附近、山东黄岛、广东大亚湾。但记者获知,国家战略石油储备一期工程基地已经确定为岙山、镇海、黄岛和大连。另外,新疆很可能也要被列入计划。

  石油储备办浮出水面后,我国石油储备体系构想正在一步步落实。外界的猜测是,石油储备办的成立是一个前奏,以后它很有可能会成长为如同银监会、证监会一样的机构,成为能源委的一部分。

  国家发改委的一位高层官员近日还称,国家正在考虑参考国家粮食、棉花等战略储备物资的方式,为石油储备设一个独立的运营机构。

  上个世纪七十年代石油危机之后,战略石油储备在欧美各国受到高度重视。而我国于2001年明确提出建立石油储备体系的构想。国务院发展研究中心研究员邓郁松认为,两大因素使得我国建立石油储备体系迫在眉睫:其一是我国近年来原油净进口量大增,有数据表明,今年1-10月我国进口原油7200万吨,同比增加1300万吨;其二是目前油价波动很大。

  “这些进展都表明我国在石油储备方面真正开始着手了,”国务院发展研究中心产业部副部长冯飞昨天对记者说,“但是建立国家石油储备体系是一个昂贵的过程。”

  冯飞说,中国的石油储备体系包括两方面:一是建立石油储备基地的硬储备;二是通过参与国际原油市场操作,达到套期保值的软储备。


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