产权交易牌李荣融开叫 京津沪拼6.9万亿国资

　　上海产权交易市场整合方案已经上海市政府批准，新组建的上海市联合产权交易所近日将挂牌；天津产权市场的发展方向已定调；北京产权市场“两强整合”，具体方案已上报市委、市政府

　　本报记者欧阳泽宏

　　严冬还未降临，京津沪三地的产权交易市场却反常地感受到炙烤。国资委主任李荣融上周在北京明确提出筹建南北两大产权交易市场，京津沪三地产权交易市场暗自较劲的态势，瞬间演变成为前奔后赶的急迫。

　　《财经时报》了解到的最新情况是，上海产权交易市场整合方案已经上海市政府批准，新组建的上海市联合产权交易所(下简称“联交所”)近日将挂牌；天津产权市场的发展方向已定调；北京产权市场“两强整合”也已板上钉钉，具体方案已上报市委、市政府。

　　南北市场

　　11月11日，国资委主任李荣融在国务院新闻办举行的记者招待会上，一席讲话让京津沪三地产权市场的总裁们激动不已。他首次确认：国资委正在筹建南北两大产权交易市场。这市场不准备叫“中心”，也不准备“挂牌”，但是凡经认可的国有资产交易，必须进这两个市场。

　　“目前中央直属的经营性国有资产有6.9万亿元，净资产有2.5万亿元，这样推算，1／3的资产至少也有2.3万亿元。这些国有资产的产权转让肯定需要一个交易市场，这里酝酿出巨大的商机。”深圳高新技术产权交易所的一位高层曾向《财经时报》展望未来。

　　中关村技术产权交易所副总裁梁雨算出这样一笔账：“即使以2.3万亿元中央直属国有资产进场交易，按照目前通行的2‰的标准计提交易佣金，仅此一项就有40多亿元的收入，更不用说相关的进场费用。”

　　“这意味着中央国资的产权交易平台圈定在哪个城市，这个城市就有机会从中获取巨大的利润。”北京一家产权交易机构的高层解读李荣融讲话时认为，在利益诱惑面前，还要注意李荣融提到的一个前提条件，就是各地的产权市场需要不断规范。

　　李荣融强调，产权交易中心的规范是国资委非常注重的环节。要使产权交易规范起来，就必须把产权交易中心管好。

　　此言自然令合计交易额占全国95%的京津沪三地的产权交易市场铆足了劲，先自我规范和整合一番。

　　上海先行一步

　　“上海市产权整合工作没有那么快。”很明显，上海产权交易所的一位高层不希望让竞争对手过于“着急”。他透露，筹备联交所的计划是在上海市政府7月的一次日常工作会议上提出来的，但事后并没有很大的动作。

　　但据《财经时报》得到的可靠消息，在上周李荣融讲话之后，上海市产权市场的整合方案已经通过市委、市政府的批准，目前正在进行人员摸底工作。

　　在今年6月李荣融考察上海产权交易所后，上海市政府便迅速成立了以市委主要领导任组长的产权市场规划小组，并由上海市发展研究中心牵头制订具体的整合方案。

　　最初的方案计划将上海地区的上海产权交易所、上海技术产权交易所、上海技术交易所三家合一，并吸收有实力的大型投资机构和境内外战略投资者，共同组建新的联交所，新成立的交易所按公司制运作，并配套相应的规范文件。但是在征求意见时，这一方案被否决。

　　之后，上海市考察了武汉等地的产权市场整合情况，对这个方案做了较大的修改。据上海市产权交易管理办公室一位处长透露，新组建的联交所仍将实行事业化运作，归国资委下属；旗下将包括上海产权交易所、上海技术产权交易所、上海技术交易所、上海二手车交易中心、上海二手房交易中心等各类产权交易机构。这个新组建的交易所将制定统一的规则，包括报表的统一、交易规则的统一和协议文本、收费等的统一。

　　这场整合中，上海产权交易所和上海技术产权交易所的合并最具决定性，因为他们交易量最大，均超过千亿元。目前，上海市国资委已开始对这两家产权交易机构进行人员摸底，上海技术产权交易所有关人士透露，市政府、市国资委已经多次与两家交易所总裁进行沟通。

　　但这一方案仍有变动的可能，上海技术产权交易所总裁王海生透露，其中最大的变数就是新组建的联交所到底包不包括上海技术交易所。

　　“因为上海技术交易所是隶属科委下面的单位，由于涉及不同部门的利益，这一点在整合过程中将显得非常重要。”一位人士这样提醒。

　　北京暗自着急

　　“我们很着急，方案报到市里有一段时间了，但到现在还没有一点动静。”得知上海的整合方案获批后，北京一家产权交易机构的高层就开始向记者抱怨“有关部门审批速度太慢”。

　　北京一直致力打造“中国的金融中心”，因而对此次产权交易市场的重组寄予了很大希望。北京市主要领导对重组曾明确指示：要站在“把北京建设成为我国重要的金融中心城市”的高度，通过产权市场的创新与发展，集聚资本、聚拢资源、凝聚人才，逐步建设北京的区域性资本市场。

　　早在10月初就有消息传出，酝酿多时的北京产权市场整合重组方案已经上报市政府，但至今无下文。中关村技术产权交易所副总裁梁雨介绍，北京地区两家主要的交易所——北京产权交易中心和中关村技术产权交易中心需要合并已经基本定调，现在就等具体的操作方案。

　　《财经时报》获悉，北京市上报的方案中，将整合后的产权市场定位于公司制管理、市场化运营，在进一步扩大现有企业产权交易的同时，将集中力量启动非上市股份公司股权登记托管的研究、中关村园区非上市股份公司股权转让试点两大业务。

　　天津表面按兵不动

　　相比上海和北京，天津似乎显得比较安静。天津市技术产权交易所主管宣传的周部长介绍，天津市1994年4月就成立了产权交易中心，技术产权交易所去年10月18日才成立。但与上海、北京明显不同，这个交易所是天津产权交易中心的一个专业分市场，反而省却了许多合并的压力。

　　今年初履新的代市长戴相龙对天津产权市场寄予厚望。今年9月间，他曾明确表示，为了促进境内外投资者并购境内企业，必须在建立完善的一系列中介服务体系的基础上，发展产权交易市场。这被天津产权界认为“戴相龙对天津产权市场的定调”。

　　据天津产权交易中心一位高层介绍，今年6月李荣融考察上海后，戴相龙曾亲赴北京，力邀李荣融到天津考察。据周部长透露，天津产权交易中心正在筹备的“国有产权交易高级研讨会”，这也是戴相龙牵的线，届时，国家国资委许多官员都将应邀出席。

　　值得注意的是，天津产权交易市场表面平静的下面，已经悄然开展了系列整合工作。天津产权交易中心从去年下半年起先后制定了《产权交易标准文本》等五个业务文件；联合市财政局、规划土地局、房管局、工商局、监察局等五个政府部门现场办公，组织40家会员单位入场服务，有力推动了产权交易规范运作。

　　2003年，这个中心完成产权交易项目已有500多个，完成交易额超过100亿元。去年4月由该中心发起成立并将总部设在天津市的中国北方产权交易共同市场，尽管没有长江流域共同体成熟，但由自主起草的《规范和建设中国产权交易市场课题报告》颇得高层认可。这将为天津获得不少参与今后竞争的筹码。