本报讯 “今后,我国的GDP增长率将不再一锤定音。”昨天,国家统计局局长李德水在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示,中国GDP核算与数据发布制度将进行4个方面的重大改进,以期提高其透明度及可信度。
李德水说,中国GDP核算和数据发布程序所作的4项改进措施为:
一、年度GDP核算按初步核算、初步核实和最终核实3个步骤进行。与现行做法相比,年末不再公布当年的预计数,初步核算数由次年2月和5月公布提前到次年1月20日对外发布。在开展经济领域普查,发现对GDP数据有较大影响的新的基础资料,或计算方法及分类标准发生变化时,也要对GDP的历史数据进行修订和发布。在作上述调整时,既要调整GDP总量,也要相应修订增长速度。
二、季度GDP核算改为初步核算、初步核实和最终核实3个步骤。与现行做法相比,增加了初步核实和最终核实。
三、提高中国GDP及增长率数据的透明度和可信度。在发布GDP数据时要同时发布与其相关的重要数据,必要时还将公布核算方法。
四、除特殊情况外(如出现非典疫情等),国家和各地区原则上都不再对外公布月度GDP数字。
中国现行GDP核算制度建立于1985年前,基本按照预计、初步核算、初步核实和最终核实的步骤进行,没有建立定期修正和调整的机制。其中,预计数根据1至11月进度统计资料计算,于当年12月底对外公布。
李德水坦言,现行的核算和数据发布程序存在一些问题。在年度GDP核算和数据发布程序方面,主要是没有建立定期修正和调整的机制,预计数容易使人将其误认为统计数,从而怀疑中国GDP数据的可靠性和严肃性;在获取较全面的基础资料后,往往只公布调整后的GDP绝对量,却不相应公布修正后的增长率数据。
李德水说,规范和完善GDP核算和数据发布制度,是我国向国际通行办法迈进的重要一步。通过这次改革,将进一步提高我国统计数据的准确性和可靠性,也便于社会公众更好地使用和了解统计数据,更有效地发挥监督作用。
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