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□本报驻华盛顿特约撰稿人玉明
近日，中美两国在美国首都华盛顿和汽车城底特律分别达成3项政府采购协议，总金额超过60亿美元。其中，中国5家航空公司将从美国波音飞机制造公司采购30架新一代737型商用飞机，价值17亿美元；同时，中国决定选用美国通用电器公司生产的发动机，装配于中国国产ARJ21型民航客机，这个长期供货合同总价值超过30亿美元。另外，中国政府采购团与
美方在底特律签订了购买4500辆、价值13亿美元的美国通用汽车公司生产的卡迪拉克、别克和其他型号汽车的合同；福特、克莱斯勒汽车公司也宣布了它们与中国的合作计划。
接单美企欣喜若狂
由中国航空器材进出口总公司订购的这30架新一代737飞机，将于2005年至2006年分别交付给中国国际航空、海南航空、山东航空、深圳航空和厦门航空5家公司。波音公司生产的737系列
客机是在5年前投放市场的，飞机采用全新的数字设计，机翼加大、发动机更强劲有力。因此，波音公司称，737客机可以比其他同类飞机飞得更高、更快、更远。此外，737客机的驾驶舱还采用了先进的程序软件以及液晶平面显示屏，高出其他同类客机一筹。波音公司总裁兼首席执行官穆拉利在签约仪式上说：“波音与中国之间的长期互惠合作关系已经超过了30年；波音对成为中国航空工业的合作伙伴感到自豪”。
波音公司预计，在今后20年里，中国还将需要2400架新飞机，价值总额高达1970亿美元，中国将成为世界商用航空业中增长最快的市场。中国在2003年至2022年间，空中客流量年均增长率将达7.1%，而这期间世界航空客流量的增长率每年仅有5.1%。
波音公司在全美27个州建有办事处或生产工厂，向美国50个州的3.5万家供应商订货。同样，通用电器的飞机发动机公司在美国12个州建有生产设施，在每个州中有平均3000家供货商。因此，许多美国中、小制造业者将从这两笔合同中受益，并创造许多新的就业机会。
波音公司认为，中国也将从这笔交易中获益，中国民用航空业正在迅速发展，美国生产的飞机将帮助中国航空业进一步发展。同时，中国国产飞机选择通用电器公司生产的发动机，将使中国自行生产的民用航空器掌握最先进的技术和向中国人民提供最优质的服务。
由中国商务部副部长马秀红率领的代表团，于12日在底特律出席了通用汽车公司与上海汽车工业界签订的总值达13亿美元的购车协议。这项协议把通用生产的包括卡迪拉克在内的豪华轿车由美国直销中国。
美国媒体称，这是外国汽车制造厂首次获准和中国签署“整车进口”协议，该计划大大提高了通用汽车对华出口水平。过去7年中，通用汽车平均每年向中国出口2亿美元的汽车和汽车部件。此外，通用汽车还计划在中国主要城市建立独家网络，提供卡迪拉克轿车的销售与相关服务。通用汽车中国集团首席执行官墨斐称：“公司决定向中国市场提供卡迪拉克车系，并扩大畅销的别克君威和别克GL8公务商务旅行车的产量。这与通用汽车的一贯策略相一致，即迅速回应消费者需求，并打入需求强劲增长的市场领域”。据悉，通用汽车的融资机构———通用汽车金融服务公司也正在申请，力争成为中国市场上提供购车融资服务的第一家外资公司。
大宗农产品采购团紧随其后
除飞机和汽车采购团外，11月中下旬中国还将派大宗农产品政府采购团赴美。美国媒体称，中国对谷物和棉花的庞大需求已推动美国大宗农产品价格上升，这无疑是为美国农产品生产者打了一针强心剂。美国农业部已在近期上调了中国明年从美国和其他国家进口大豆及棉花数量的预期，预计中国明年将进口8.08亿蒲式耳的大豆，创历史最高水平，这比2002年中国大豆进口总量的一倍还多。未来中国饲养家畜和生产食用油所用大豆将有一半来自于进口。
据统计，中国自9月1日以来已经采购了至少2.19亿蒲式耳的美国大豆，成为近来美国大豆价格上扬的一个重要原因。美国伊利诺伊州中部农场主的大豆售价自9月1日以来猛增28%，创下7年以来的最高水平。美国大豆农场主收入因此大大增加，以至美国一些经济学家称：“市场上很久没有这么激动人心的时刻了”。一些分析人士认为，中国扩大对美国大豆进口正值美国农场主遭遇8年来收获最惨淡之际，大豆价格上升将加快美国农业从长期低迷中复苏的进程。
此外，美国农业部预计，中国2004年棉花进口量将增至700万包，是去年进口量的两倍多。这将极大鼓舞严重依赖出口的美国棉花产业，美农业部预计美国棉花明年出口将增长11%。
美国政府得寸进尺
美国经贸人士分析，中国派出上述政府采购团，表明中国正在放松进口限制，这是中国为减少美中贸易逆差所做出的努力，其目的是为了降低美国国会对美中贸易不平衡问题的不满。但也有人认为，此次中国价值60多亿美元的采购合同与预计今年年内将达到的1200亿美元美中贸易逆差相比仍相形见绌。
在波音飞机和通用公司飞机发动机签字议式上，美国商务部长埃文斯称，这几笔价值几十亿美元的合同对于波音公司、通用电器公司和中国来说是巨大的双赢结果，不仅可以提高美国的就业率，而且还是美中两国受益于自由贸易的最有力证据。埃文斯称，他上月在北京拜会温家宝总理时，双方进行了富有建设性的对话，在谈及美中贸易逆差问题时，两国政府都表示要努力缩小彼此间的贸易差距。中国与美国签订这些采购合同表明，中国希望与美国发展更友好的经贸关系。
但美国政府似乎并不满足于这60多亿美元的采购合同。埃文斯强调，自由与公平贸易之路还很漫长，不达目的美国将不会停歇；并称这些采购协议的签订只是中国向自由与公平贸易方向迈出的一小步，美国希望与中国继续合作，进一步扩大和加强彼此经贸合作。
美国《华尔街日报》也发表文章称，中国近期大批采购举措表明，迫于美国方面的压力，中国政府正在努力缩小对美贸易顺差。中国从通用汽车、福特汽车和其他公司进口大量汽车的计划反映出，中国正在承受国际社会要求缩小中美贸易逆差的压力。布什政府一直对中美贸易逆差不断扩大深感担忧，敦促中国政府采取更为灵活的汇率政策，并取消对美国出口产品的种种限制。
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