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中国能源问题吸引全球目光。正在北京召开的中国发展高层论坛“能源战略和改革”国际研讨会上，来自世界各地的100多位能源问题专家学者、政府官员、企业界人士认为，今后20年中国将面临严峻的能源挑战。
国务院发展研究中心产经部部长刘世锦在演讲中说，能源是中国经济和社会发展的动力，是全面建设小康社会宏伟目标能否实现的具体保证。中国正处于工业化过程中，社会经
济发展对能源的依赖要比发达国家大得多。按照目前的能源消耗方式预测，中国在2020年需要一次能源33亿吨标煤以上。其中煤炭28亿吨，原油6亿吨，能源消费比2000年增长2.5倍多。能源的开采、转换和利用对环境、公众身体健康、全球气候变化、经济发展、国家能源安全产生巨大的影响。
美国能源基金会副会长杨富强认为，针对中国的发展状况和制约条件中国应走可持续的低成本的能源发展之路。而能效提高和可再生能源开发是中国可持续能源发展的重中之重。中国应更加注重国家政策的贯彻实施，加强重大能源政策的研究，促进技术政策的交流与传递。中国政府如果进一步强化节能、提高能效和开发可再生能源，中国能源增长翻一番，可以保证经济翻两番和其他社会发展的需要，而且碳排放的增长率会比能源消费的增长更低，使整个经济更趋向能耗低、排放少的优化经济结构。
国家发改委能源研究所副所长戴彦德在发言中说，在强化可持续发展的政策情形下，能源需求可减少到24亿吨标准煤，同趋势照常情形相比，能源需求量降低了1／3。由此可以看出，只要提高能源利用效率，在目前和可以预计的未来，中国完全可以以当初发达国家一半的能源供应实现其相应的人均经济发展目标。
尽管在过去的20年里，中国已在能源利用上取得了“GDP翻两番而能源消费仅翻一番”的令人瞩目的成绩。但能源专家仍然认为，中国能源消耗浪费严重，提高能源效率潜力巨大。国家环保总局副局长王玉庆说，与发达国家相比，中国人均能源消费水平较低，但一些地方能源浪费却十分严重。2002年中国能源消费强度为1.18吨标准煤／千美元GDP，远远高于发达国家。据有关专家介绍，创造每万美元GDP所消耗的能源数量，我国是美国的3倍、德国的5倍、日本的近6倍。国务院发展研究中心副主任陈清泰对此置评：“中国传统的高投入、高消耗、重污染、低产出的发展模式，已经走到了尽头。”
许多政府官员和能源专家对中国建筑业高耗能的现状和快速增长的汽车消费表示担忧。建设部部长汪光焘说，中国目前建筑能耗巨大，一方面是夏季空调用电量大，另一方面是冬季采暖能耗高，2001年达到3.76亿吨标准煤，占全社会总能耗的27.6%。因此要因地制宜地开发利用可再生能源，推广使用清洁高效能源，增加电、气在城市终端用能中的比重，改善城市能源结构，同时积极推进城镇供热体制改革，并引导培育建筑节能市场。
谈及汽车交通的能源消费问题时，世界银行能源和水务部门主任杰姆·塞伊尔说，中国一方面要大力发展大众交通系统，以减少石油进口并减轻城市交通拥堵，另一方面要提高能源利用效率，确保能源充分利用。
作者：王一娟 李新民
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