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“门槛一降再降，成本一减再减，空间一让再让”，随着国际制造业加速向我国转移、早期投资的一批外资企业增资扩产的需要，新一轮招商引资的热潮正在沿海地区兴起。但热潮中出现的一些不良现象急需引起警惕：许多地方一味追求ＧＤＰ为主的经济指标增长，致使区域间招商引资竞争变成了低水平的“让利竞赛”，不仅造成巨大的资源浪费，经济社会发展也深受影响。闯红灯破法规招商竞赛愈演愈烈
原在广东东莞投资的一家台资企业一个8亿美元增资扩产项目被拉到了广州开发区，全球著名笔记本电脑生产商广达电脑准备在江苏昆山投资，已经开始招工时，又被上海松江争取了过去。这些争取外商战的“筹码”就是地方让利：拼地价，比税收减免等等。事实上，近年来基于地方利益的这种外资项目争夺战层出不穷。
以土地为例，在苏州，土地开发成本大约在每亩20万元左右，而目前苏州的地价已降至每亩15万元以下。江苏吴江以及浙江宁波和杭州，则将地价直接压到了每亩5万元，无锡甚至降到2万至3万元，就是上海一些郊区也拿出了每亩5万至6万元的低价。税收政策也是争取外资的主要“绣球”。国家规定，外资企业可享受基本税15％及“两免三减半”的优惠政策，但许多城市都以各种方式突破了这一政策底线。
为了争夺外商资源，在长三角、珠三角许多城市都活跃着全国各地的“招商游击队”。它们怀揣优惠的引资政策，行踪隐蔽，尽量避开当地政府的视线，时常到外资企业“敲门招商”。一味追求ＧＤＰ“紧箍咒”逼着招商引资
记者在调查中发现，招商引资无序竞争的背后是考核指标“紧箍咒”。各地政府为了体现政绩，最易见效的方式就是通过拼命引资拉动ＧＤＰ等指标增长。招商引资在一些地方被称为“一把手工程”；在一些省市主要媒体上定期将各地方、开发区招商引资的成绩登报排名公布，对各级政府形成巨大压力。一些地方甚至将干部工资与招商引资数量挂钩，给每人下指标，完不成就取消基础工资。
上海也出台了一项不放弃制造业的举措。在市郊的嘉定、青浦、松江三个区设立试点园区，规划用地总面积173平方公里，通过打造“商务成本盆地”来增强对外资的吸引力，同时制订一系列财税优惠政策，与周边地区竞争。招商引资中，“大上海”不让“小昆山”的现象，使区域内产业无法实现互补提升，“错位发展”成为空谈。
昆山开发区管委会主任宣炳龙等基层干部认为，沿海地区经济发展已拉开层次，许多地方度过了“饥饿招商”阶段，应根据各自特点提高经济运行质量，追求社会全面发展。然而重数量、轻质量的招商引资压力却造成了低水平的重复竞争，不顾自身发展的需要对外资敞开大门。广州市一位副市长说，周边地区竞争这么激烈，哪里敢给外资设门槛，“砍门槛”还来不及呢！“让利竞赛”财政买单“广种薄收”资源浪费
外资企业利用区域间的竞争压低了土地价格，争取到了税收优惠，而由此产生的缺口只能由地方财政补贴。有些地方把企业在地方上实得的所得税，先在地方财政上“入库”，然后再取出来，按约定比例以“企业发展奖励基金”的名义返还给企业。一些地方还出现“零地价”或“土地买一送一”，也是采取了类似“税收返还”的办法，每年将新增税收的地方留成部分，全部或绝大部分返还给工业园区的建设主体。有的地方财政不但补贴土地差价，还补贴各种规费。
南京大学商学院国际经济贸易系主任张二震教授认为，政府干预下的招商引资，使本应在成本导向下的企业投资行为与追求地方利益的政府行为合而为一，扭曲了市场信号，如听任这种现象持续下去，不仅损失了地方财政，而且导致了土地等资源的巨大浪费。
深圳社会科学院院长乐正教授认为，不少发达国家并不太关注ＧＤＰ的增长，而更为关注就业率、贫富差距等社会发展的质量。我国目前还达不到这一水平，但对于已经度过“饥饿招商”阶段的东部发达地区，经济发展、政绩考核不宜单纯以ＧＤＰ等经济增长来衡量，应该通过增加基尼系数、就业率等社会综合发展的指标进行评价和衡量，从而促使这些地方因地制宜发展特色产业，而不是通过拼资源获取短期增长。据新华社电车晓蕙陈钢
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