外资政策门槛将降低 外商将可办独资采购中心

　　权威云集、听者踊跃，这是昨天开幕的“WTO与中国：北京国际论坛”给人最深的印象。诸多权威人士从不同角度对WTO与中国关系的精彩阐述使人们不仅对加入WTO以后的中国贸易前景充满了信心，也更加感受到了贸易全球化对人们生活影响是如此深远。

　　素帕差：世贸组织离不开中国

　　“中国两年前加入WTO之后，我是第一个访问中国的WTO总干事。”这是现任WTO总干事的素帕差在昨天的演讲中的开场白。这位有过从候任到现任经历的WTO总干事任何时候都不忘记告诉人们他对中国的关注程度，正因为如此，在昨天论坛的诸多演讲嘉宾中，素帕差成为最受人关注的焦点人物便成为了一件顺理成章的事情。

　　“中国已经是国际贸易领域一个重要的角色了，在经济继续增长的时候，与其它贸易国家的关系也更加地密切，这些关系意味着在WTO谈判的框架下，进一步的贸易自由化，将成为中国经济增长巨大的推动力。”素帕差说，在过去的二十年当中，中国的经济增长率约10%，货物贸易增长率大概是14%，这比那个时期世界贸易的增长快三倍。“在历史上，任何一个国家都没有像中国这样迅速地占据世界舞台，并且是如此地活跃。”在素帕差看来，中国过去二十年经济发展的成就完全可以用“奇迹”两个字来形容。基于此，素帕差亦对中国未来的经济发展寄予了厚望。不过，这位深谙中国国情的泰国经济学家认为，随着形势的不断发展，中国经济亦面临了诸多挑战，如在城镇化过程中如何创造更多的就业机会，国有企业的改革问题，“中国想在现代化的道路上继续迅速地前进，要在2010年实现国内生产总值翻两番的目标，中国就必须得面对一系列重要的挑战，这些挑战从很多方面也反应了在成功道路上的一些阵痛。”素帕差认为，这些挑战对于中国未来的发展以及中国与世界上其它国家和地区之间的经济关系都是非常重要的。因此“中国需要市场开放的机会，也需要一致非歧视性的贸易规则的法律保障，这些都是WTO可以提供的。”素帕差表示，WTO十分乐意成为中国经济保持强势增长的另一种强大推动力。

　　素帕差说，WTO需要中国，利用它的影响搭建发达国家成员和发展中国家成员的桥梁，中国现在具有独特的地位，它既是发展中经济体，同时又是崛起的超级强国，中国应该利用这样的地位向发展中国家表明中国经济增长和现代化的道路，同时也是经济开放和经济一体化的道路。同样，中国也是一个重要的贸易伙伴，它可以保证谈判结果的平衡和利益的均沾。“在WTO体制面临重要挑战的时候，世界需要中国，需要中国显示其能够发挥这一作用，能够帮助重振对多哈发展议程的希望和信心。”素帕差最后说。

　　胡景岩：外资政策门槛将降低

　　“外商将被允许在我国部分地区兴办合资或独资的采购中心。”昨天商务部外资司司长胡景岩在“WTO与中国：北京国际论坛”上透露，相关具体规定将很快出台。

　　此前商务部副部长魏建国曾在有关场合提到过，政府将在近期进一步放宽外商在华采购出口的政策。昨天胡景岩则进一步表示：“目前政策上已经非常明朗了，国务院已经同意，我们的具体规定也将很快出台。”他表示即将出台的规定，将允许外商在部分地区兴办合资甚至是独资的专业采购中心，从事采购中国境内产品出口的业务和相关配套服务，以满足跨国公司不断增长的采购需求。同时政府还将对外商采购商品在出口政策上给予适当优惠，其中包括出口退税政策。

　　近两年跨国公司在中国的年采购额已突破千亿美元，并呈逐年递增的态势。一些全球采购网络、跨国公司的采购组织在中国沿海发达地区和中心城市纷纷设立采购基地。但从整体和横向比较看，中国企业在跨国公司全球采购中拿到的份额依然不大，如2001年，中国产品所占全球跨国公司采购的比重不足2%，中国产品在跨国公司的全球采购中依然存在着巨大潜力。

　　胡景岩在昨天的讲话中还透露，在服务贸易领域方面，今后的一些重点，还是发展现代的流通环节，主要体现在物流配送、连锁经营，这两个领域始终是鼓励外商投资进入的。去年政府开始允许跨国公司在一些沿海地区设立集中的物流配送中心，胡景岩则表示，“政策规定还要进一步调整，无论地域和条件上进一步向投资者开放”。同时还将鼓励跨国公司继续设立投资性公司，设立地区总部。他透露目前商务部正在抓紧完善这方面的政策规定，希望用这种方式在进出口管理、引进技术方面提供更多的方便，创造条件。

　　信报记者甄世宇 廖奇