美国让步 斯诺称不应给中国规定放开汇率时间表

　　陶灼

　　“中国没有人为地操纵人民币汇率”——这是美国财政部日前向国会呈交的一份报告中作出的结论。美国财政部长斯诺在美国参议院金融委员会的听证会上也说了同样内容的话。

　　美国财政部长斯诺在美国参议院金融委员会宣布，美国不应给中国规定按照市场机制放开人民币汇率的时间表。斯诺的这一立场与美国一些利益集团的言论大相径庭，这些利益集团想把人民币汇率当作美国高失业率和其它经济问题的替罪羊。

　　对此，分析家们认为，美国政府显然已经认识到，中国货币的汇率不会导致美国经济出现萧条。观察家们说，与此相反的看法反而会对美国经济产生负面影响。所以，美国政府才会在此问题上作出让步。

　　此前，布什政府在此问题上多次对中国施加压力。那么，现在他出自什么考虑，做出了与先前完全不同的评价呢？分析家们认为，有下列原因：

　　其一，美国的高失业率和对中国贸易逆差增加不能归罪于人民币汇率，对中国施加压力是美国国内政策的需要。统计数字表明，中国向美国出口的产品中，50%以上来自美国在中国的合资企业。美国企业从人民币的汇率明显获得了好处，是不争的事实。

　　其二，如果中国货币的汇率真的放开，那么市场有出现大波动的危险，其后果是难以估量的。但看来有一点可以肯定，这样做会给亚洲和其它国家带来损失，影响美国的经济发展。

　　其三，由于不同的原因，美国的各个利益集团在对人民币汇率施加压力的问题上没有达成一致。一些总部在美国的跨国集团把自己的生产基地设在中国，人民币升值将给这些跨国集团的竞争力带来不良影响。所以，许多美国跨国集团一开始就对人民币升值问题持怀疑态度。

　　其四，美国在人民币升值的问题上相当孤立。最近，在亚太经合组织非正式峰会上，布什总统试图说服其它亚洲国家促成中国人民币升值，但是很少有人听得进这番话。

　　其五，中国政府以坦然的态度对待美国的压力。尽管人民币自由浮动的条件还没有成熟，但中国政府并没有把对人民币汇率的改革排除于金融经济改革、包括资本市场改革之外。

　　所以，专家们认为，美国财政部长斯诺就人民币汇率发表的言论是明智的。人民币保持现有汇率，不仅有利于目前美国经济的复苏、也有利于未来美国经济的发展。