中新社北京十一月一日电(郑劭清)在中国经济运行平稳高效的同时,主管宏观经济调控的国家发改委警告说,目前中国经济发展中还存在着不可忽视的问题,必须有针对的加以解决。
国家发改委综合司司长韩永文于此间举行的二00四年中国行业发展报告会上分析说,当前中国经济发展的深层次的问题尚未得到有效解决,要围绕这些问题制定宏观调控政策。
韩永文指出,这些问题包括:农民收入增加缓慢,消费潜力大但不足。今年农民纯收入低于去年,使农民消费困难,也使中国完成“十五”计划提出的任务有相当大的难度;就业形势严峻,社会保障和救济压力较大。发改委估计今年有一千四百万下岗工人,明年还将有一千万左右。就业供需矛盾突出,农村还有三千多万贫困人口生活困难;盲目投资低水平重复建设仍然严重,汽车、纺织、水泥、电解铝等行业地区趋同严重,而且相当多的企业投资过分依赖银行,这也引起了一系列问题。
他表示,据预测,明年全球经济将有三至四个百分点的经济增长率,在良好的经济运行轨道中,中国的扩大内需的效益也将进一步显现。为此,发改委指出,要抓住有利时机,聚焦政策发展中的六个问题。
一是以提高农民收入为中心,统筹经济协调发展。将解决“三农”问题尤其是农民增收作为重中之重来抓。
二是坚持经济发展与扩大就业并举,把就业放在显著的位置上。
三是统筹经济社会协调发展,推进科教文卫各项事业,解决“一脚长一脚短”的现象,把握宏观调控目标。
四是实施扩大内需,更多的放在扩大消费,控制投资过多,促进投资与消费相协调,培育汽车、房地产、电信等消费热点,改善消费环境与秩序。
五是以提高效益为中心,加强经济结构调整,推动发展循环经济,做好西部大开发与振兴东北老工业基地。
六是继续做好改革开放,为经济发展提供新的动力。
发改委强调,在调整宏观政策的过程中,一定要保证宏观调控政策的连续性和稳定性,防止大起大落。完
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