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记者柏晶伟北京报道 目前，人民币汇率升值压力依然存在，如何完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、平衡水平上的基本稳定，既需要汇率体制方面的进一步改革，也需要其他方面的改革与之配套。
天则经济研究所所长张曙光24日在天则宏观经济秋季论坛上提出，汇率升值压力并不是一件坏事，正在成为推进汇率体制改革和汇率政策调整的巨大动力。
自去年年底日本盐田纯一郎发难人民币汇率升值以来，为应对升值压力，国家外汇管理局等有关部门出台了一系列改革措施，包括放宽境外再保险业务的售付汇管理；取消境外投资汇回利润保证金制度，退还境外投资汇回利润保证金；改革国际承包工程项下经常项目外汇账户管理，将账户限额由原来的20%提高到100%；发布新的出口收汇核销管理办法，从逐笔核销向总量核销过渡；调整和提高个人出境携带外汇现钞和出境购汇标准；开放和增设外汇街头兑换点，等等。
张曙光认为，这些措施都是朝向放松外汇管制的方向前进。尽管如此，升值压力并未减轻，升值预期也未消退，因此，需要汇率体制方面的进一步改革，同时需要其他方面的改革与之配套。
他建议：首先，改变资本流出和流入不对称的状况，在鼓励流出的同时，加强对流入的管理。一个可供选择的办法是，统一内外资企业的所得税。
其次，适当增加进口和战略物资储备，减少经常账户顺差，进而变经常账户顺差为少量逆差。在储备制度和储备政策方面，我们一向重货币储备，轻物资储备；重国家储备，轻企业和个人储备，以至长期双顺差造成外汇储备的快速增长。因此，面对升值压力，改变储备政策，减少货币储备，增加物资储备，在国外适当购买一些战略物资，以备日后之需，对于缓解资源压力有好处。
再次，对汇率体制改革做出一个大致的安排，以便向世人表明我们的态度和决心。由最高当局和有关部门做出承诺，宣布保持人民币汇率稳定是必要的，但不够。因为，仅有表态无法改变人们的预期。需要有—个改革的大致时间表：什么时候改强制结售汇为意愿结售汇以及改到什么程度？如何进一步发展和扩大现有的外汇交易市场？什么时候建立外汇远期市场？什么时候建立期权市场﹖改革开始时不妨门坎高一些，控制严一些，限制多一些。比如说，发展远期外汇交易，开始时交易主体和交易数量可以少一些，保证金可以高一些。只要这样做了，市场就会逐步发展和进步，体制也会逐步完善。升值压力自然会逐渐减少和消除，升值预期也会随之改变。到那时，汇率问题也许会自行解决。
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