地区总部移师上海成潮

　　本报记者 彭朋 上海报道

　　10月23日，上海，中国内地聚集跨国公司地区总部最多的城市，再次迎来贵宾。美国通用电气(GE)公司高层以公司董事长兼CEO杰夫.伊梅尔特为首，一行有三名董事会成员、六位高级副总裁、旗下几大子系统集团的亚太区总裁，悉数现身，出席在上海建立的GE(中国)研究开发中心开幕仪式。以上海市副市长姜斯宪为首的上海市政府众多官员到场庆贺。

　　这是GE1900年在美国纽约州、2000年在印度建立全球研发中心之后建立的第三个全球研发中心。开幕仪式上，伊梅尔特表示：“这是一个很好的起点……不仅对于GE好，而且对上海市政府也好。”据悉，该研发中心位于上海张江高科技园区，总投资6400万美元。

　　至此，单是GE就已在上海市政府认定的41家跨国公司地区总部中占有4个席位，包括3个该公司旗下业务集团(GE旗下共有11个主要业务集团)的亚太地区总部——从香港迁来的GE照明集团和GE工业系统集团，从日本东京迁来的塑料集团，外加新设立的GE(中国)研究开发中心，GE在中国的投资总额也已达15亿美元。

　　GE(中国)研究开发中心的建立可谓上海吸引跨国公司总部努力的最新成果。今年8月27日，上海市委、市政府在上展中心召开上海市外资工作会议，其中一项重要议程是由陈良宇、韩正等市领导亲自为9家跨国公司颁发地区总部证书，当时有汽巴精化、亚东投资、东方海外、联合利华、通用电气、英飞凌科技、罗氏、迪爱生投资等外商投资性公司获证。

　　据上海市外经贸委负责跨国公司招商工作有关人士介绍，这已是上海市向在沪跨国公司颁发的第5批地区总部认证书。此前上海市政府分别在2002年9月和12月、2003年3月和6月向吉列、汉高、丸红、柯达、理光等24家企业颁发了跨国公司地区总部证书。迄今为止，经上海市政府认定的跨国公司地区总部已达41家。然而，由于还有大量未纳入政府认证的跨国公司地区总部或投资公司、运营中心在上海运作，上海的实际“总部”数量远超于此。

　　近两年来，一些跨国公司纷纷“大搬迁”，香港、新加坡和东京成为三大主要撤离地，搬迁部门则集中于地区总部、运营中心，上海则是它们主要的迁入地。

　　一年前，GE塑料集团亚太总部从东京迁至上海，其亚太总裁兼GEO藤森义明表示：“中国市场已占通用电气塑料集团亚洲市场的一半，在其全球业务中位居第二，将集团亚太区总部迁来上海是躬逢其时，中国正逐步崛起成为亚太经济发展的新中心。”

　　今年6月18日，全球多元化技术与制造业的领导厂商美国霍尼韦尔公司宣布，将亚太公司总部从新加坡移至上海，并与上海浦东新区政府达成协议，在浦东张江高科技园区内建立新研发基地，一期工程投资达1800万美元。

　　霍尼韦尔中国区董事长兼总裁阮健平透露，霍尼韦尔亚太区高层领导团队、财务部门、信息系统等部门也随之迁移到上海。今后，新迁上海的亚太公司总部，将管辖霍尼韦尔在亚太区13个国家和地区的业务，主要包括其在澳大利亚、中国大陆、印度、日本、韩国、新加坡和中国台湾地区开展制造业务。

　　和很多其他的跨国公司一样，霍尼韦尔把亚太公司总部迁到中国显示了其对中国市场的信心。霍尼韦尔亚太公司的业务已占其全球业务的8%-9%，增长迅速；2002年，霍尼韦尔(中国)公布的年收入已达5.7亿美元。“中国是霍尼韦尔的下一个利润增长点，”阮健平表示，“上海是跨国公司总部所在地的理想之选。”

　　9月17日，全球第六大半导体制造商英飞凌宣布，将其中国区总部由香港移师上海。该公司总裁兼GEO里奇.舒马赫博士计划“未来5年在中国大陆的市场份额扩大1倍以上，达到10%的半导体市场份额。”此外，全球最大的化工企业巴斯夫也计划将亚太总部从香港迁至上海。

　　跨国公司地区总部选择移师上海，有多方面的理由。根据上海社科院跨国经营研究中心主任谢康的分析：其一，近年来上海经济快速发展，作为国际金融、航运中心的上海拥有日渐良好的投资环境；其二，上海地处长三角，周边城市发达的产业为上海提供了完整的产业链。比如，像生产笔记本电脑，仅江苏省就有300多家供货商。这方便了许多制造类跨国公司在上海周边设立生产中心，先期设在中国的生产中心、采购和销售中心等，需要有研发中心配套以形成一个完整的产业链条，拥有完整的产业链后，就需要一个地区总部，在信息、公关、产业及战略发展进行系统的管理和协调。

　　与香港、新加坡、东京相比，上海市政府出台的一系列招商引资优惠政策也增加了上海的竞争砝码。

　　以前，众多跨国公司选择在香港设立地区总部，原因在于香港有简单的税制和低税率，资讯可以自由流通，不存在外汇管制。

　　针对香港的这些有利因素，2002年7月20日，上海市政府出台了《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》，并制定了具有相当吸引力的优惠政策：设立具有研发功能的地区总部，可以建立统一的内部资金管理体制，对自有资金实行统一管理；可以按照规定享受高新技术企业优惠政策；在浦东新区注册的地区总部，可以享受新区优惠政策；地区总部设立的跨国采购中心和物流中心，可获得进出口经营权；出口货物可以享受退税政策。规定还对总部的中国和外籍员工出入境、居留，紧急情况来沪的外籍人员提供便利的措施。

　　在今年8月27日的外资工作会议上，上海市政府又出台了一批吸引外资的新政策、新措施作为补充，以扩大跨国公司地区总部营运功能。

　　首先，扩大跨国公司地区总部的资金管理功能，鼓励上海市商业银行根据央行和银监会的要求，积极为跨国公司地区总部提供所需要的结算、汇兑等金融服务。地区总部、被控股企业与商业银行可签订三方协议，通过在该银行及其分支机构的基本结算账户进行操作。

　　其次，改进对地区总部人员的出入境管理。地区总部中需要多次临时入境的外籍人员可以申请一年多次入境有效的访问签证，需要多次临时入境的外籍高级管理人员和高科技人才可申请2年至5年多次入境有效、每次停留不超过1年的访问签证。

　　在8月27日的外资工作会议上，上海市政府还公布了新制定的《上海市外商投资产业导向》，指出上海目前最需要发展的重点产业在于制造业，涉及现代生物与医药、新材料、电子及通信设备制造业、汽车、船舶、装备、石化、精品钢材等八个方面。同时上海市还推出了首次制定的《上海市外商投资布局导向》。

　　上海市在吸引金融领域的跨国公司方面应该说成效最明显。以花旗集团总部大厦和汇丰银行总部大厦为代表的上海浦东陆家嘴CBD，已经成为世界银行业、保险等金融巨头在中国首选的黄金地段。世界著名的投资银行JP摩根也将入驻陆家嘴，该公司已在即将揭牌的震旦国际大楼租下约1200平方米作为办公场所。

　　来自跨国公司地产中介仲量联行的研究数据表明，在陆家嘴现有的150万平方米办公大楼中，50%租户来自银行、保险、证券投资等金融业，目前入住有跨国公司总部或地区总部28家，中外金融机构120家，国内大企业集团总部34家，中外投资公司80家，一定规模的外贸公司140家。

　　至2008年，陆家嘴将新增办公楼约90万平方米，新增中外金融机构60-80家，吸引新的跨国公司总部、区域总部50-60家。到时上海陆家嘴将成为中国的“华尔街”。