经济过热言过其实 夏斌称四大原因造成贷款猛增

　　国务院发展研究中心金融所所长夏斌昨天在"2003中国产业发展论坛"上,对目前贷款快速增长的问题进行了深入分析。

　　他说,2001年以前,中央银行执行的不是稳健的货币政策,而是扩张的,是宽松的；是松货币、紧信贷。自2002年8月以来,我国银行贷款增长速度明显加快。到今年3月份,银行贷款同比增长19.94%,6月底达到了23.13%,7月份为23.38%,8月份实现23.39%,9月份为23.7%。按照 往年的惯例,银行贷款额将在第四季度由于季节原因,在数量上再有一个提升。有人预测如果贷款额增加速度不加控制,年底可能达到3万5千亿,增长率将高达26.6%。他分析说,造成这种现象的原因主要有四个方面。

　　一是我国国民经济的快速发展,有力地刺激了贷款需求。中国稳定和健康的经济发展、广阔的市场、便宜的劳动力,这些都成为贷款、货币和供给增长的基本因素。

　　二是地方政府扩大投资规模。各个地方基本在去年完成了换届选举,正好与2002年8月以来的贷款增速发展相吻合。其中机场、铁路、公路、桥梁、电信和电力等基础设施扩张势头尤为明显。

　　三是和世界经济整体环境有关。目前整个世界经济不景气,利率不断走低,而中国经济强劲上扬,成为大量外汇的首选出路,从而引发了这一轮信贷和货币的加速发展。

　　四是商业银行本身的运行模式和经营特点在近一年多来发生了很大变化,表现最为突出的是票据市场的发展。2002年商业银行商业汇票提现是2万3千亿,比2001年增长61%。今年前四个月,票据提现增加了1825亿,占整个金融机构贷款的17%,其中中国工商银行今年一季度贷款新增加1781亿,票据提现790亿左右,占了40%多。

　　夏斌不赞同现在就简单地对经济的快速增长下"过热"的结论,因为经济的急刹车会增加银行大量的不良贷款。他认为,为保证我国经济正常、持续、健康的发展,需要通过中央银行进行不断的调控。如果明年银行贷款速度降不下来,货币供应量速度也降不下来,中央银行将会采取更加严格的紧缩措施。他认为中央银行可以接受的贷款增长速度应该在21%左右。

　　"2003中国产业发展论坛"由国务院发展研究中心产业经济研究部主办、本报协办。会议着重讨论了汽车、钢铁、房地产等热点产业的发展趋势、存在的问题和未来政策取向。

　　(上海证券报记者卢晓平雷玲昊)