经济专家解读股份制 垄断行业将开始破冰之旅

　　党的十六届三中全会刚刚闭幕，会议公报引起了江苏经济界专家学者的关注。他们认为全会提出的积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，其创新的突破值得给予高度关注。

　　国企多元化要提速

　　东南大学经济管理学院仇向洋教授认为，全会第一次提出大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。与以往相比，这是很大的突破。以前的提法是，股份制是一种实现形式。这一变化意味着国有企业多元化的速度会大大加快，创造了更多的民营企业和外商都可以购买国有股份的机会。

　　仇教授还认为，对传统公有制概念的突破，对于下一步企业做大做强非常重要。同时对过去经济中遇到的难题提出了很多建设性的意见，比如过去人们对于资产问题总把“公”与“私”完全对立起来，其实在现代经济发展中完全可以实现双赢的局面。

　　垄断行业要破冰

　　江苏省社会科学院叶克林教授认为，报告令人印象深刻的是，不仅指明了深化股份制改革的方向，更从改革的方法策略上提出了明确思路，还将提供一种新的机制，使非公有经济能更多地参与到国有经济的改革当中，而通过发展混合所有制，将能强化国有经济的控制力。

　　另有专家在接受记者采访时指出，中国目前企业的股份制改革仍未完全成功，下一阶段更加复杂、艰巨，容易的都改得差不多了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。比如较具垄断性质的电力、交通、民用航空、烟草、盐业等行业都将走上改制之路。增强企业、公众创新能力

　　南京市社科院经济所唐启国教授认为，毫无疑问，股市将走上国民经济的中心位置，而决不是“边缘化”，“需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股”，这句话为国有股的各种运作方式提供了操作空间。过去有人担心国有股缩股后会影响其绝对控股地位，现在允许相对控股，这种担心就多余了。

　　此外，产权已是所有制的核心和主要内容，巩固公有制的主体地位，有利于维护公有财产权；促进非公有制经济发展，有利于保护私有财产权，这些都有利于增强企业和公众创业创新的动力，也是构建现代企业制度的重要基础。(记者梁强)