中国税收摆脱非典影响 比去年增收2716亿元

　　(记者 刘东凯)国家税务总局20日宣布，今年前三季度，全国税收收入比去年同期增长21.7%，除6月份受非典疫情影响较大，收入增幅明显回落外，其余各月增幅均较均衡，处于较快增长区间。

　　国家税务总局公布的数字显示，1至9月份，不含关税和农业税收，全国税收收入累计为15243亿元，比去年同期增收2716亿元。

　　国家税务总局新闻官员说，前三季度全国税收形势较好，是中国经济发展、宏观经济运行质量和企业效益进一步提高的直接反映。

　　他说，今年以来，中国经济加速增长，投资、出口呈现出近年来少有的快速增长势头。因此，国内增值税、海关代征进口税收和内资企业所得税是税收增收的主体，占全国总增收额的近70%。

　　这位官员说，虽然4月下旬非典疫情爆发，对第二、三产业发展造成了一定影响，但由于中国政府措施得力，局面很快得到控制，未伤及中国经济发展的基本面。自6月份起，经济得到较快恢复，各项经济指标呈现良好发展态势，带动了相关税种以及整体税收的快速增长。

　　此外，各级税务机关坚持依法治税，进一步加强征管，运用信息化手段强化科学管理，推行增值税“一窗式”管理等，也有力地促进了税收收入的增长。

　　国家税务总局的数字显示，前三季度中国共办理出口退税1357亿元，比去年同期增退422亿元。统计显示，9月份，全国税收收入达1578亿元，同比增长19.7%，增收260亿元。各地区税收收入均增长较快，地区间税收增幅差距缩小。中央级税收收入增长快于地方级税收收入增长。(完)

　　税务总局要求落实各项税收优惠政策

　　新华网北京10月7日电(记者李柯勇)国家税务总局近日发出通知，要求各级税务机关正确处理组织收入与落实税收政策的辩证关系，进一步抓好各项税收政策的落实。

　　近一时期，国家先后出台了一系列税收优惠政策，如再就业税收政策、西部大开发税收政策、减轻农民负担的税收政策、支持高新技术产业发展的税收政策等。通知指出，各级税务机关在执行中要做到不偏离、不走样、不打折扣，不随意扩大政策界限，不越权减免税，保障各项税收政策真正落实到位，努力实现国家宏观调控的预期目标。

　　通知要求各级税务机关做到“两个坚决”，即坚决防止和制止弄虚作假、收“过头税”，坚决防止和制止越权减免税，切实维护好税法的统一性和严肃性。通知强调，各级税务机关和广大税务干部要坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税”的基本原则，同时也要认识到不落实国家税收政策也是收“过头税”。

　　通知特别强调要坚决贯彻再就业税收政策。当前重点抓好几个环节：一是进一步加大政策宣传力度；二是深入细致地做好纳税服务工作；三是要着力建立有效的监督制约机制，对拒不落实再就业税收政策或者落实不到位的，对擅自扩大政策执行范围或未按政策规定擅自越权减免税的，要坚决予以纠正，并严格追究有关责任人的责任。(完)　

　　税务总局细释“个人和企业再就业税收优惠政策”

　　新华网北京9月25日电(新华社记者李柯勇)随着一系列最新规定的出台，我国促进再就业税收优惠政策力度进一步加大。现在下岗失业人员和安置这些人员的企业可享受哪些税收优惠？国家税务总局有关负责人25日在此间对新华社记者作了介绍。

　　这位负责人说，目前我国已经初步形成了一个结构合理、覆盖广泛、多层次的再就业税收优惠政策体系，主要可归纳为三类。

　　一是鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业的税收优惠政策。目前，在已经实现再就业的下岗失业人员中，约有30%是自谋职业。为了鼓励扶持更多的下岗失业人员从事个体经营，减轻他们的负担，国家规定对下岗失业人员从事个体经营(国家限制的行业除外)的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并且免收税务登记证工本费。自2003年1月1日起，国家还较大幅度地提高了增值税、营业税的起征点，自谋职业的下岗失业人员3年免税期满，如果达不到规定的起征点，可以免缴个体经营的增值税、营业税。

　　二是鼓励企业积极吸纳下岗失业人员的税收优惠政策。服务型企业、商业零售企业就业容量大，而劳动服务企业中的加工型企业以及街道社区具有加工性质的小型企业实体，则具有适应下岗失业再就业的特点，为了鼓励这些企业吸纳更多的下岗失业人员，国家给予了相应的减免税收优惠。

　　新办企业是新增就业岗位的主要渠道。国家对此给予了较大力度的优惠：在2005年底前，对新办的服务型企业(国家限制的行业除外)，吸纳下岗失业人员达到企业职工总数30%(含)以上的，给予3年免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠；对吸纳比例不足30%的，按吸纳下岗失业人员占企业职工总数比例的倍数给予减免企业所得税的优惠，即每吸纳1%，减免2%的企业所得税；对新办的商业零售企业只从事零售业务的，按同样的规定条件可以享受除营业税以外的政策优惠(因为商业企业不纳营业税)。

　　对于现有企业扩大生产规模，吸纳下岗失业人员再就业，国家同样给予税收优惠：对于现有服务型企业以及只从事零售业务的商业零售企业，在2005年底前，如果其新增岗位中吸纳下岗失业人员达到企业职工总数30%(含)以上的，可以在3年内，每年享受减征30%企业所得税的优惠；对于兼营批发业务的商业零售企业，以及劳动服务企业中的加工型企业以及街道社区具有加工性质的小型企业实体，在2005年底前，每吸纳一个下岗失业人员再就业，即可按每人每年2000元的标准扣减企业所得税。当年企业所得税不足扣减的，还可结转下一年继续扣减，但连续扣减不得超过两年。

　　三是鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员的税收优惠政策。这类辅业改制兴办的经济实体(国家限制的行业除外)，规定只要符合以下四个条件，就可以享受3年内免征企业所得税的优惠：一是利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；二是独立核算、产权清晰并逐步实现产权主体多元化；三是吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30%(含)以上；四是与安置的富余人员变更或签订新的劳动合同。