部分国内企业家称：外资违规殃及我国商企生存

　　朱菲娜

　　“一方面，国内企业还没来得及在保护期内享受切实的保护措施，另一方面外资企业则继续违规操作。目前，外资已完成它们在中国零售市场的高端布局。更可怕的是，还有大量外资流通业继续违规进入，中国本土商业企业正面临全军覆没的危险。”在第二届中国商业发展论坛上，全国工商联副主席、东方家园董事长张宏伟如是说。一位辽宁某百货集团副 总裁也表示：“确实如此！中国商业企业确实到了生死存亡的边缘。”一面是引进外资的诱惑，一面是国内商业企业尚需在保护期强身健体的强烈愿望，面对这道选择题，国内企业该如何作答？

　　国内企业即将丧失最后的领地

　　中国入世时曾承诺，商业流通业的开放时间为4年，本希望在仅有的4年保护期内好好强身健体，不料外资进入的速度、深度大大超过了入世承诺。外资零售商瞄准中国巨大的市场潜力，利用各种手段涌入中国。目前，全球50家最大零售企业大部分都已进入并急速扩张，对我传统服务业形成渗透和吞并之势。

　　张宏伟演讲中将矛头直指地方政府违规审批，为了完成引资指标，不惜出让城市黄金地段和给与最优惠的政策。他表示，目前在中国的300余家大型外资零售企业，真正经商务部批准的只有70多家，有近80%是违规操作的。而且，外资零售商的违规做法正变着花样来。有些外企在幕后操纵国内企业，有些是假合资假内资，还有些是“一夫多妻制”，等保护期一满再全面兼并。

　　“最大危机在于有些人盲目乐观，过分夸大入世的好处，以为引进了巨额外资，实质却是外企赚中国人的钱并掌控中国市场。”张宏伟还指出，它们重金买下城市黄金地段，吸纳并控制中国制造商，逐步垄断中国流通业的5条命脉：市场、人才、企业品牌、供货商以及国内外两个市场渠道。

　　辽宁某百货集团副总裁就举例说，去年，某外资零售商进驻辽宁某市，该市大小官员一律作陪，这种礼遇国内企业很难享受得到。期间，一位分管的副市长还对这位副总裁说：“这下你们有竞争对手了。”不仅没有丝毫危机感，却像是在看热闹一般。

　　保护期稍纵即逝尽快出台政策措施

　　商务部副部长张志刚日前在深圳参加一个会议时，曾经引用了法国媒体6年前的话：“谁控制了法国的商业流通业，谁就控制了法国的经济，谁就拥有了法国。”任何国家都一样。墨西哥、巴西、阿根廷等拉美国家，开放不到10年，本国的流通企业全军覆没，从而导致整个国家经济经常震荡，金融危机频繁出现。

　　张宏伟表示，现代流通控制着市场、决定着生产、影响着金融。一国的流通主渠道就是其高速公路，谁掌握了它就相当于掌握了整个经济命脉，而不仅仅是丧失几个店铺那么简单。这场竞争也决非简单的争夺市场份额和企业利润，其核心是国家的战略竞争。我国零售业发展期短，无论从资本实力、品牌实力、经营管理水平，尚没有一家企业能与外商的综合实力相抗衡。已经有迹象显示，在外商推行本土化策略之后，国内企业即将丧失最后的优势和领地，纷纷谋求与外资合作以求一条后路。

　　张宏伟说：“预计未来5年，在全国副省级以上城市，会有一半企业被外资兼并。”广州、上海、南京、深圳等地的繁华商业地段，“洋超市”拉走了大批客流。去年，全国连锁百强中有一多半企业利润下降。曾跻身2000年全国百强连锁企业的北京城市之光、福建华榕等超市则在去年倒闭。

　　张宏伟表示，去年已有国务院领导对我国零售业过度开放问题做出过批示，遗憾的是直至目前仍没有具体措施出台，再拖下去就没有时间了。中国流通企业亟待政策大力扶持。同时尽快制定对违规外商的严格查处办法，特别是地方政府更应引起重视。

　　更重要的是，保护期过后的政策措施如何制定？在不排斥外资守法进入的同时，扶持自身发展；在不保护落后的同时，营造公平的竞争环境。这给我国商务管理部门提出更大挑战。不久前，商务部官员明确表示，将对国内贸易市场特别是城市商业网点加强规划管理。商务部也已明确提出要求：在未来5年内，培育15-20家主导商业零售业主渠道的中国企业。