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新华网北京9月30日电(记者张建平) 中国银行业监督管理委员会有关负责人30日就外资银行普遍关心的一些问题接受记者采访时表示，外资银行在经营过程中必须遵循中国对银行业的监管要求。
这位负责人说，中国加入世界贸易组织以来，按时兑现各项开放承诺，在制定银行业监督管理方面的监管政策和标准时都尽可能同时适用中外资银行，在主要监管方面努力做到
保持监管标准的一致。银监会制定各项监管政策和标准，都是依据中国法律、法规及国务院授权进行的，同时也参考了巴塞尔委员会的有效银行监管核心原则和相关国际惯例。银监会允许各银行在遵守监管当局统一要求的前提下，自行制定具体的落实方案。
随着我国银行业开放进程的不断推进，中外资银行经营范围的差别正日益缩小，我国对中外资银行的监管政策正趋于统一。从长期目标讲，银监会必须对中外资银行实行统一的监管标准。目前，我国对本国银行和外国银行的监管政策和要求是一致的，但在个别标准上还存在一定的差别。
这位负责人认为存在这种差别的原因有三个：我国银行业尚未全面开放，外资银行仍受一定限制；由于历史原因，对待中外资银行的政策有较大差距，比如说，外资银行享受着超国民的税收优惠政策；本国银行的母行在中国境内，而外国银行的母行在中国境外，两者所处的环境不同，影响其经营的因素特别是风险因素也不同，银监会必须从防范风险的角度，有针对性地考虑这两类机构的具体监管标准。
这位负责人说，中外合资银行和外资独资银行都属于外资银行，适用于对外资银行的监管规定，同时也享受我国对外商投资企业的优惠政策；对独资银行和合资银行在中国境内分行的有关管理办法参照外国银行分行的有关规定执行；独资银行、合资银行这些法人机构与外国银行分行是有区别的。银监会将进一步考虑对法人机构的有关规定，对他们设立分行时的营运资金要求进行研究，在合理的范围内予以完善。(完)
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