周小川九月辩汇率抗“噪音” 表述中国政府立场

　　翻阅过去一个月所有周小川的公开谈话，人民币汇率问题是他谈得最多的一个话题

　　庞湖

　　9月21日，中国人民银行行长周小川在迪拜出席国际货币基金组织(IMF)决策机构国际货币与金融委员会会议，谈到人民币汇率政策时，表示中国政府将在保持人民币汇率基本稳 定的前提下，进一步探索和完善人民币汇率的形成机制。汇率制度的改革必须与其他各项制度的改革有机地结合起来，确定优先顺序，有序推进。

　　这是近一个月来周小川对人民币汇率问题的最新表述。事实上，翻阅过去一个月所有周小川的公开谈话，人民币汇率问题是他谈得最多的一个话题。

　　9月的头两天，周小川先后会见了来华访问的IMF总裁克勒和美国财长斯诺，而伴随克勒和斯诺的来访，海外关于人民币汇率调整，希望人民币升值的声音渐高，甚至还有克勒和斯诺的来访有向中国政府传递信息、施加压力之说。

　　针对相关疑问，周小川于9月3日接受新华社记者采访，首次系统表述了中国政府在人民币汇率问题上的立场，认为现在评价、认定人民币币值是低估还是高估恐怕为时过早，据此对人民币进行调整就更不明智。

　　他认为，在汇率实现充分浮动前，有三件事要做：一是贸易放开经营大体比较充分，服务贸易比较开放了；二是资本项目过度管制得到消除；三是中国国有商业银行的改革大体迈出步伐。当前中国有很多改革要完成，应该说上述三件事在顺序安排上是比较靠前的。在这三件事未基本做好之前，汇率形成机制方面步伐不宜迈得太大，否则逻辑顺序上不太合适。

　　他还警告说，最近有些人把人民币升值问题炒得过热，导致有些“热钱”涌入。我们不能使“热钱”的投机行为得到鼓励。如果想在这方面投机，失败的可能性很大。

　　据悉，克勒、斯诺离华后，国际社会对人民币升值预期明显减弱。但随着9月下旬西方七国财长会议以及世界银行和IMF年会的召开，又有个别国家出来再次指责中国的汇率制度。对此，周小川再次披挂上阵，为中国的汇率政策辩护。

　　9月18日，周小川应香港金融管理局之邀访问香港，行程紧凑，但话题仍不离汇率。他在回答记者提问时说：“没有人循正式官方渠道向中国人民银行提出要求人民币作任何变动，他们也明白人民币汇率体制与水平，由中国人自己决定，中国人也会对自己及世界经济负责，到目前为止并无什么太大问题。”

　　他解释说，来自欧美日金融界对于人民币升值压力的问题只属一般讨论，而他心目中已有金融改革的进程，只是近期出现太多关于人民币升值的“噪音”。目前人民币汇率制度适合中国的国情，现阶段人行并无足够理据突然改变汇率政策，但长远来说，人行会在汇率方面做出改革，但汇率改革必须慎重。

　　与周小川讲话相配合的是，近一个月来，国家外汇管理局、财政部的负责人士也多次发表有关稳定人民币汇率政策的谈话，官方媒体也发表评论为中国的汇率政策做出阐述和解释。海外媒体甚至认为，自美国财长斯诺9月初访华以来，中国政府差不多每天都要重申暂不会让人民币自由浮动的政策。

　　就在周小川迪拜讲话后两天，9月23日，新华社发表了一篇在海外看来“措辞严厉”的长达5000字的报道，以《负责的大国，郑重的承诺——关于人民币汇率的通信》为题，援引各项数据力证人民币无须升值。在海外看来，这是中国政府“坚决地昭告天下，中国绝不会向国际上对人民币汇率施加的任何压力屈服”。

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