广东银监局筹备组正式监管农信社

　　本报讯(记者／朱桂芳实习生／李枝桂)广东银监局虽未正式宣布挂牌，但其对广东省辖区内各商业银行的监管工作已全面铺开。昨天，广东银监局筹备组在东莞召开了该筹备组成立以来的第一个专业会议——广东省农村信用社工作会议。长期直接管理、监管广东农村信用社的人行广州分行的高层领导人，没有在这次工作会议上露面，主持会议以及部署下阶段工作的都是银监会广东局筹备组成员。这也表明广东银监局筹备组正式负起了对农信社的监管重任。

　　广东银监局筹备组是经过充分调查研究、全面掌握“家底”后才召开这次会议的。据广东银监局筹备组的调查，目前广东全省农村信用社已基本摆脱被动发展局面，经营管理能力日益增强，金融服务水平及其服务手段不断提高，经营环境大大好转；农信社的市场定位已确立，服务“三农”方向明确；潜在的风险已得到有效控制，经营管理效益有较大提高。截至今年8月末，全省农信社各项存款余额已达3129亿元，比年初净增285亿元，比去年同期增长112亿元。其中储蓄存款余额2426亿元，比年初净增246亿元，比去年同期增长62亿元；各项贷款余额2141亿元，比年初净增142亿元，比去年同期增长49亿元，其中农业和农村工商业贷款合计余额1506亿元，比年初净增74亿元，比去年同期增长43亿元。

　　调查结果表明，广东农信社存贷款业务已分别占全国农信社系统存贷款总额的15.9%和13.6%，排名第一；在全省金融机构存、贷款总额中的比重均达到12.1%，居在粤四大国有商业银行之后。但农信社发放的农业贷款、乡镇企业贷款余额分别占全省农业贷款和乡镇企业贷款总额的82.4%和94.4%，农信社不仅在全省金融体系中占据重要地位，而且是支农的重要金融力量，在促进地方经济发展中发挥着重要的作用。但从分地区看，目前全省农信社73.5%的存款和71.6%的贷款集中在珠三角的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、顺德等地，业务发展仍不平衡。

　　针对农信社存在的一些问题，广东银监局筹备组明确提出，当前对广东农信社的监管要突出加强对人的监管，特别是对农信社主任、一把手的监管。根据中国银监会要求，对农信社高管人员的监管，不仅要加强对其任职资格的监管，还要突出对其行为的监管。

　　据了解，广东银监局筹备组为使监管到位，已专门印发了经多次修改的《广东省农村信用社高级管理人员履职考核评价办法》，并决定从下月开始，逐级实施。即按先重点组织对县(市)联社主任、一把手的考核。考核范围不仅要包括联社主任任职以来，特别是今年以来所辖农信社的整体经营状况，还要考核任职期间的履职情况和日常行为操守、道德品质等。银监局筹备组领导强调，考核评价结果及相关资料，要纳入高管人员任职资格管理档案，实行动态、持续监管。　

　　此外，银监局筹备组还提出，年底前要打一场收贷收息攻坚战，压减不良资产，提高经营效益。收贷收息重点要盯住“四种人”：一是农信社内部员工的借款；二是其它金融机构员工的借款；三是乡镇党政干部的借款；四是有钱却故意逃废债务的企业欠款。在必要时还可在当地政府有关部门的支持下，召开清欠大会，充分动员各方面力量，加大收贷收息力度，做到应收尽收。同时组织对抵债资产的清点，切实防止信贷资产损失或流失。