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记者王义伟
正在中国访问的俄罗斯总理卡西亚诺夫24日在北京表示，对于俄中石油管道项目，俄罗斯政府将履行承诺信守协议。此言一出，立即引起各方关注。
中俄两国之间的石油管道建设(安大线)是中国能源战略的重要组成部分，本月初，国
内媒体报道俄罗斯有关部门已经决定优先建设旨在向日本供油的安纳线。在这种十分不利的情况下，由俄罗斯总理亲自说出的信守承诺的话，自然引起各方关注。
安大线遭遇双重掣肘，各方消息显示，日本为了争取安纳线，向俄罗斯从上到下的各级政府部门甚至民间组织做了不少工作，加上75亿美元的巨额资金诱惑，使得原本一路畅通的安大线计划遭遇变数。但是，俄罗斯国内频频出现了不同声音。8月25日，中俄两国原定召开的能源会议，被俄方要求推迟，稍后就传出俄方决定优先铺设安纳线的消息。9月2日，参与安大线方案认证的俄罗斯自然资源部副部长扬科夫在贝加尔地区环保会议上宣布，自然资源部将最终否决尤斯科石油公司提出的铺设安加尔斯克至中国大庆的输油管道项目(安大线)。一方面是日本的诱惑，一方面是俄罗斯环保部门出现的反对声音，安大线就这样横生枝节。
出面反对安大线的俄罗斯自然资源部的职责是自然资源保护、环境评估和经济运行与自然环境是否冲突的监测，其功能类似中国的环保部门。而在俄罗斯的政府序列中，负责协调俄罗斯所有形式燃料能源的供应和出口的是能源部(准确的称谓是燃料动力部)。由于职责不同，俄自然资源部有无能力最终否决安大线尚是未知数。也正是因为如此，在9月初传出安大线可能夭折的消息后，俄罗斯从政府部门到舆论纷纷发表各自的看法。有的俄罗斯媒体认为停建安大线将埋葬中俄友谊；俄总理卡西亚诺夫则于9月6日出面辟谣，表示安大线并未被否决，只是有关部门出于自然资源保护的考虑，专家委员会在论证时要求重新审定该方案。而安大线的中国合作方中石油董事长马富才也透露，中石油正与俄罗斯有关公司就购销协议进行谈判。
俄国有关方面在安大线和安纳线之间摇摆，显示出俄罗斯不愿意将鸡蛋放在一个篮子里。中国也是一样，虽然安大线是一条非常重要的输油管线，但也并非惟一的选择。事实上，中国能源的多元化走出去战略正在有条不紊地进行中。今年6月，中国与哈萨克斯坦两国发表联合声明，表示将继续加大中哈之间的能源合作。同时，中石油与哈萨克斯坦国家油气公司签订了《关于共同开展哈萨克斯坦———中国原油管道分段建设投资论证研究的协议》，与哈萨克斯坦共和国财政部国有财产与私有化委员会签订了《关于中国石油天然气集团公司在哈萨克斯坦共和国油气领域进一步扩大投资的协议》。8月28日，中石油高层奔赴苏丹，分别与苏丹能矿部、财政国民经济部签订了富拉—喀土穆石油管道项目、喀土穆炼油厂扩建项目和组建中苏物探合资公司的三项正式协议。除此之外，大连港的扩建、南海地区的联合开发等都在积极进展中，其目标就是石油来源的多元化。
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