质疑中国纳税排行榜 政府该不该参与纳税排行？

　　近日，国家税务总局发布了中国纳税排行榜，私营企业只有4家进入排行榜。

　　2002年度中国纳税排行榜推出中国民营企业50强，从排行榜情况来看，全国各地税务部门上报国家税务总局的私营企业重点税源户共计124家(即年纳税额超过500万元的企业)，其中40余家不愿意向社会公布纳税情况，而一大批社会知名的富豪和他们的企业，并没有进入纳税50强。

　　纳税排行榜统计数据准确吗

　　天地集团董事局主席杨休向记者表述了自己的看法，他认为，调查结果的依据值得推敲。他说，可以思考一下这个问题，中国民营企业50强，共交税12.4亿，也就是平均每家交2000多万。去年，江苏省表彰的民营企业纳税大户，最多的向国家上缴税超过1个亿，为什么这样的企业却没能进入纳税排行榜？

　　对于私企不愿意向社会公布纳税情况的说法，杨休说，我们的确不愿意进入福布斯排行榜，但是为国家纳税的光荣榜我们还是愿意上的。就拿我们企业来说，我们每年都参加一些评比，工商联换届我们都要把企业的纳税情况如实公布，因为这是作为当选非公企业优秀代表的首要条件。

　　杨休说，似乎现在的舆论导向有问题，好事没有我们，只有坏事有我们。这样做的结果只能激起社会对富豪的仇视。

　　政府该不该参与纳税排行

　　一德总裁陈俊认为，纳税排行榜导向不健康。税收不是靠努力出来的，而是企业自然形成的。根据国家的税法，以及企业的规模，该交多少税就交多少，只要不偷税漏税，就是好企业。

　　陈俊说，实际上，国家就不该搞纳税排行榜，应该让企业认认真真的做。评比的结果只能是弊大于利，只能使我们民营企业之间不团结，企业之间拼谁交税多，也不正常。更何况评比的方法也不科学。国家为什么要制订不同的税收政策，不就是为了扶持一些行业，再说了每个行业有各自的特点，就像软件行业，以前是17%的税，现在降低到3%，你能认为，他们少交税就可耻吗？如果有这种舆论导向，那么国家就不该制订不同的税收政策。

　　陈俊还认为，税收是个复杂的问题。应该客观的评价企业。虽然税收可以衡量一个企业的大体经营状况，以及在同行业所处的竞争地位，但它不是衡量一个企业是否为社会作贡献的唯一标准。陈俊强调，政府不应该参与这种排行榜的评比，应该让民间机构去做，就像美国的福布斯富豪排行榜那样与政府无关。政府应该考虑的是如何为纳税人服好务，以及营造良好的企业环境。

　　纳税排榜行与企业避税现象

　　鸿国集团董事长陈奕熙则认为，民营企业只有4家进入纳税排行榜，首先说明了民营企业还不够强大，在国民经济中所占的比例还很小。其次，说明民营企业的生存环境还很艰难，由于竞争激烈，因而赢利能力不足。第三，说明在民营企业中存在较普遍的避税现象。由此反映了民营企业家对纳税的认识问题，另一方面也反映了社会对纳税人的认可和尊重程度不够。第四，说明了民营企业不敢露富而故意分散纳税，或用其他方式不进入税收统计。

　　茂祥药业集团董事长王茂祥认为，从纳税排行榜可以看出两个问题，一是一些民营企业对纳税排行榜不感兴趣；二是富豪们的巨额财富与纳税额不成比例。

　　富豪的收入能反映什么

　　有专家认为，富豪的收入与其企业纳税在一定程度上没有必然联系。纳税多少取决于企业是否从事的是高附加值产业。如高科技产业，很可能企业的产值并不大，但企业利润丰厚，缴纳的税也多。

　　相反，如果是农业相关产业，企业产值大，但利润率低，加上国家给予的一些税收补贴，因此从外表看好像纳税并不多。

　　但如果从同样行业、同样规模的企业纳税方面相比较，会发现企业之间差别很大。这说明两点：其一我们的征管机制存在缺陷；其二，有些企业的纳税诚信度不高。

　　专家们认为，实际上，可以借鉴外商投资企业的财务制度。例如采取年审制，同时其财务报表可以请经过具有专业资格的审计师进行审计，不仅使民营企业的财务透明度和诚信度有比较强的说服力，同时可以使民营企业的财务制度逐渐走向规范化。(25A1)