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负责的大国 郑重的承诺--关于人民币汇率的通信(二)

http://finance.sina.com.cn 2003年09月23日 18:31 新华网

  西方经济困难与人民币汇率无关

  按理说,汇率制度和汇率政策是一国的内政,其他国家无权干涉,可为什么少数国家有些人总拿人民币汇率说事呢?个别发达国家有些人甚至总把自己国家遇到的经济困难归咎于中国。归纳起来。目前一些发达国家要求人民币升值的主要观点和理由有以下几条:

  ━━中国国际收支经常项目和资本项目持续呈现“双顺差”;

  ━━中国通过低估人民币汇率促进出口拉动经济增长;

  ━━中国经济发展威胁了美国就业;

  实际上,这些观点都是站不住脚的。

  国际收支是一个国家对外经济活动的综合反映。如果货物出口和服务性收入大于货物进口和服务性支出,就是经常项目顺差;资本流入大于资本流出则为资本项目顺差。从1995年以来,我国的国际收支多数年份都保持经常项目和资本项目“双顺差”格局。但形成这一状况原因复杂,与人民币汇率变动没有必然联系。

  目前中国平均工资只有美国、日本的3%左右,低工资造成中国产品成本低、价格低,在劳动密集型产品和低技术产品上具有较强的竞争力,带动了出口增长,导致贸易顺差和经常项目顺差。而资本项目顺差主要是由于外商直接投资较多,特别是跨国公司投资较多。20世纪90年代以来,在经济全球化趋势推动下,发达国家加快了向包括中国在内的发展中国家的产业转移。2002年,外商在我国直接投资达到527.43亿美元,成为当年吸收外商直接投资最多的国家。因此,国际收支双顺差的重要原因是经济全球化的发展。

  此外,中国低估人民币促进出口,拉动经济增长的说法更是不符合事实。现阶段影响我国外贸进出口的主要因素是国际需求、国内需求等,而不是汇率。1998年以来,我国坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,有效地拉动了经济的发展。今年上半年,我国外贸顺差同比下降66.5%,而经济增长仍高达8.2%,这充分说明了我国以投资拉动为主的内需型经济增长特点。而中国经济的持续增长使得中国成为世界其他国家和地区重要的出口市场。有测算表明,2002年中国外贸额仅占世界贸易总量的5%,但对全球进口增长贡献达到17%。

   近一个时期来,美国政治、经济界有人甚至声称,人民币汇率过低导致中国不公平地扩大对美出口,进而使美国失业增加。美国国会一些参议员还专门给美国财政部写信,要求后者就人民币汇率对美国经济的影响进行调查。

  这种说法也缺乏客观依据。首先是中美贸易差额规模有所高估。据美国商务部统计,2002年美国对中国贸易逆差高达1030亿美元。而中国海关统计,当年美国对中国的贸易逆差只有427亿美元,前者是后者的2.4倍。这主要是美国商务部在统计美中贸易规模上一直实行双重标准,即把香港从中国大陆进口、加工后再出口到美国的产品计入中国对美国的出口,而把美国出口至香港、香港再出口至中国大陆的美国产品不计入中国从美国的进口,由此导致高估中国对美国出口,低估中国从美国的进口。另一方面,美国限制部分产品对华出口加剧了中美贸易的不平衡。美国以国家安全等为借口,采取种种措施限制美国企业向中国出口高新技术设备,导致美国对华出口增长缓慢。反过来说,即使中国劳动力工资由于人民币升值而提高一倍,仍然不到美国劳动力工资的5%,因此,美国生产同样的劳动密集型产品照样没有竞争优势。而限制或禁止从中国进口产品,美国消费者将增加支出。世界银行测算,如果美国不从中国进口每年需多支付150亿美元。

  正如国际经济界许多有识之士指出,西方国家发生的经济危机和复苏乏力与人民币汇率并无必然联系。西方国家将自身的经济问题归咎于人民币汇率过低,显然是不公正的。美国摩根斯坦利公司首席经济学家罗奇最近撰文认为,西方国家逼迫人民币升值表明他们不愿意为自身经济存在的问题承担责任,而是将中国当作当前西方经济复苏乏力的替罪羊。






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