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商报讯（记者冯秀英）昨天，北京市50个涉及城市垃圾处理、污水处理、地铁、高速公路等城市基础设施的建设项目被集中推出，总投资额达600亿元人民币。这是北京市政府利用科博会的平台，首次面向国内外大规模推介城市基础设施建设项目，表明多年来由政府独家投资经营的城市基础设施将全面推向市场。社会资本、外资参与城市公用事业建设，通过科技创新和体制创新，提高公用事业建设与经营效率，将成为今后发展的方向。
为加快这一市场化进程，北京市政府昨天还出台了《北京市城市基础设施特许经营办法》，以法律的形式对投资者、经营者做出承诺。北京市发展计划委员会在会上同时介绍了北京城市基础设施未来几年的发展目标，并列出了具体实施的时间表。Ｊ053北京城市基础设施建设列出时间表
商报讯（记者冯秀英）北京市发展计划委员会昨天公布了未来几年北京城市基础设施建设与发展的总体目标：到2005年，基本解决矛盾突出的大气环境污染问题，交通拥堵状况得到较大改善；到2008年，大气环境、交通要完全满足举办奥运会的要求到2010年，基本解决交通、水资源和生态环境问题，供水、供电、供气、供热、通讯等设施服务功能基本达到现代化水平。具体如下：城市能源
2005年，天然气、电力等优质能源在能源终端消费结构中所占比重达到75％左右，2008年达到80％。
2005年，全市供电能力达到9100兆瓦以上，2008年达到10000兆瓦以上。
2005年，天然气供应量达到30亿立方米左右，2008年达到50亿立方米左右。城市供热
到2008年，集中供热面积将达到1．4亿平方米。水环境治理
2008年完成清河、北环水系、坝河、凉水河等城市河湖水系综合治理。
2005年城市污水处理率达到70％，2008年达到90％以上。垃圾处理
到2008年城市垃圾无害化处理率达到98％，垃圾的资源化利用率达到30％，全面施行垃圾收费制度。建设完成两座医疗垃圾无害化集中处理设施，2008年医疗垃圾全部实现无害化处理。园林绿化
2008年市区人均公共绿地面积达到15平方米，绿化覆盖率达到45％左右。城市交通
2008年完成地铁五号线、地铁四号线、地铁奥运支线、地铁十号线、地铁九号线等项工程，新增轨道交通线路200公里。城市快速道路
建设完成五环路、六环路、京承高速公路（北京段），到2008年形成首都高速公路网络。公共交通
新建、扩建一批公交枢纽，城市出租汽车在总量调控的基础上，推进出租汽车企业规模化经营。首都机场
2008年旅客吞吐能力达到6000万人次／年。Ｊ053城市基础设施可以特许经营
商报讯（记者冯秀英）北京市政府昨天首次对外发布了《北京市城市基础设施特许经营办法》。北京市第十水厂、卢沟桥污水处理厂等一批实行特许经营的项目已率先开始运作。市政府法制办主任周继东表示，办法的出台将有利于推进北京市基础设施建设和运营的市场化进程。
根据北京市城市基础设施建设和运营的不同特点，《办法》规定了三种经营方式：一是ＢＯＴ方式，适用于新建的基础设施项目；二是ＴＯＴ方式，适用于现在的基础设施项目；三是公共服务的特许经营，适用于公共交通线路的运营等。
此外，《办法》还从四个方面作了规定：一是明确了政府承诺可以涉及的主要内容，包括土地使用、相关基础设施提供，防止不必要的重复性竞争项目建设、必要的补贴。但不承诺经营项目商业风险的分担、固定资产回报率及其他法律的事项。二是明确了投资者获取回报的主要方式，规定投资者可以通过收费或者接受补贴以及取得与项目有关的开发经营权益等方式获得回报。三是规定政府对有关事项的补偿，规定在特许经营期内，因政府的政策调整严重影响了特许经营者预期利益的，以及政府因公共利益需要提前收回特许权或者征用基础设施的，政府应当按照规定相应补偿。四是明确了政府的监督权，规定了政府有关行政主管部门有权对特许经营项目进行检查、评估、审计，对特许经营者违反法律、法规、规章和特许经营协议的行为应当依法给予处罚。Ｊ053科博会公布部分重点项目名称投资预算北京地铁十号线一期（含奥运支线）153．47亿元人民币北京地铁四号线初期148．41亿元人民币京承高速公路（高丽营——沙预沟段）33亿元人民币朝阳区垃圾综合处理厂1．2亿元人民币海淀区垃圾综合处理厂1．1亿元人民币海淀区垃圾焚烧厂8亿元人民币万柳ＭＡＬＬ1．2亿美元中关村国际商城27亿元北京王府井商业12亿元人民币开发区Ｄ3、Ｄ4号地东四十条危改小区3．2亿元人民币世源综合楼北京精图大厦9．5亿元人民币北京京城百工坊3000万美元北京丽思卡尔顿酒店6亿元北京翠宫饭店10亿元金融花园大酒店16亿元北京西南恒源物流园区2．5亿元北京国际信息园2500万美元罗乔欣／制表Ｊ046 Ｊ053
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