中国人民银行副行长李若谷日前撰文指出,中央银行要加强优化金融资源配置的战略研究。特别是中国加入世界贸易组织后,金融业对外开放不断扩大,要站在国家利益的高度综合研究制定金融业发展规划,促进银行、证券、保险三大行业的协调对外;研究相应的宏观调控政策,促进货币市场、资本市场和保险市场的协调发展。
李若谷指出,中央银行今后要灵活运用利率、汇率等各种货币政策工具实施宏观调控,
加强对货币市场规则的研究和制定,加强对货币市场、外汇市场、黄金市场等金融市场的监督与监测,关注并协调货币市场与房地产市场、证券市场、保险市场之间的关联渠道、有关政策和风险控制,推动金融市场的规范运行和整体协调发展,疏通货币政策传导机制,大力提高制定和执行货币政策的水平。
在谈到利率市场化改革问题时,李若谷说,中国利率市场化改革的目标是:建立由市场供求决定金融机构存、贷款利率水平的利率形成机制。中央银行通过灵活运用货币政策工具有效调控和引导市场利率走势,充分发挥利率优化金融资源配置的作用。利率市场化是一个渐进的过程。在今后几年内,将按照"先外币、后本币;先贷款、后存款;先大额长期、后小额短期"的步骤稳妥有序地推进利率市场化改革。其中,贷款利率由逐步扩大浮动幅度和范围过渡到中央银行只管基准利率的下限,由银行自主决定各档利率水平。今后中国将研究进一步扩大贷款利率浮动幅度,不分企业大小和所有制性质,一视同仁,由商业银行根据贷款对象的具体条件在浮动范围内自主确定贷款利率水平;调整和完善存、贷款计结息规则,扩大商业银行自主权;采取措施督促和引导商业银行建立和完善利率定价机制,提高利率风险防范意识。
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