投资高达200亿元 沈阳急急制造东北亚金融中心

　　本报记者 孙铭 沈阳报道

　　沈阳金融商贸开发区管委会的工作人员这些天忙得不亦乐乎。8月6日刚刚搬进现代化的方圆大厦办公，他们又马不停蹄地为另一项重大工程——东北世贸中心——做前期准备工作。

　　“只有当这座高达300米的高楼矗立起来后，开发区才算真正有了地标性的建筑。”开发区管委会一位官员告诉记者。

　　此外，这座大楼另外一个身份将是成为沈阳建设东北亚金融中心的重要棋子。按照沈阳市的设想，在这座东北世贸中心周围，将建有60多座风格各异的高楼大厦，形成“东方曼哈顿”。东北世贸中心工程的前期准备工作正紧锣密鼓地进行，沈阳市对这项工程极为重视，将此项目列为沈阳市政府一号工程，市长陈政高亲自担任该项目建设领导小组组长。

　　热火朝天地建设金融商贸区透露出沈阳急欲成为东北亚金融中心的迫切心情。据悉，今年以来，沈阳市有关领导已为此多次作出指示。尤其是中央将振兴东北列为基本国策后，沈阳一方面加快老工业基地的改造，另一方面也加快了金融中心的建设步伐。

　　“沈阳金融中心的定位是，首先要成为东北地区的金融中心，然后逐渐扩大影响，辐射到整个东北亚地区。”金融商贸开发区管委会办公室的孙静告诉记者。

　　200亿投资

　　一如东北人的豪放粗犷，沈阳建设东北亚金融中心的气势也颇为大手笔：投资200亿元，建设60余幢高层建筑，建筑面积达到300万平方米，金融商贸区的总占地将达到5.6公顷。

　　“南有上海陆家嘴，北有沈阳金融区。”这是沈阳人所津津乐道的一句口头禅。记者在沈阳市区采访，许多出租车司机都非常自豪地向记者介绍这个位于沈阳北站附近的金融区。该区也是目前中国除上海陆家嘴外唯一的金融商贸开发区，因此沈阳人就把这个开发区称为“东方曼哈顿”、“北方浦东”或者是“东北华尔街”。目前已经有工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、华夏银行、中信实业银行、太平洋保险、天安保险、北方证券、日本住友银行等16家金融机构在该区落户。

　　“沈阳金融商贸开发区有其独特的区位优势，这里是人流、物流和资金流的集散地，我们感觉这里的发展前景非常广阔。”中国工商银行沈阳分行营业部的一位经理说。该行已经先行一步搬进了开发区。

　　金融商贸开发区位于沈阳火车北站附近，而火车北站是东北地区最大的铁路运输枢纽站，有充裕的人流、物流和资金流。而且该开发区还位于沈阳市的沈河区、和平区、皇姑区和大东区的交汇点，区位优势独一无二。

　　沈阳市政府研究室的一位副处长告诉记者，金融商贸开发区级别的变迁，就很能说明沈阳市对建设东北亚金融中心的重视程度。1992年这个开发区成立时是市级开发区，1996年列为省级开发区管理，2002年经省政府批准晋升为省级开发区。

　　“振兴东北的国策出台后，沈阳的金融中心建设也面临着一次新的发展机遇。”这位曾参与振兴沈阳老工业基地政策调研的官员说，“东北的企业要搞活，自然离不开金融的支持，沈阳的金融中心地位也可以由此而得到加强。”沈阳优势

　　沈阳建设东北亚金融中心并非一时冲动。

　　“一直以来，沈阳都有‘东北王’的称号，就是说沈阳在东北三省的地位是无法取代的。”人民银行沈阳分行的一位资深人士说。一个明显的例子是，人民银行主管东北三省金融的分支机构就设在沈阳。据这位人士透露，当初设立沈阳大区行时，就有人提议将机构设在长春，因为这样黑龙江的人过来开会方便一些。但最终人民银行还是将大区行设在了沈阳，因为经过论证，发现沈阳是东北三省的资金流集中之地，从经济角度来说设在沈阳更恰当。

　　沈阳市的金融资源在全国来说也比较领先。在全国14个副省级城市中，沈阳市银行业的存款、贷款数额都排名第六(仅次于广州、深圳、杭州、南京和成都)。根据辽宁省政府金融办的统计，沈阳市银行业存、贷款余额占全省的比例接近三分之一。以2001年为例，当年辽宁全省存款余额为6591亿元，而沈阳市为1907亿元，占29%；当年全省贷款余额为5597亿元，而沈阳市为1547亿元，占到了28%。

　　沈阳目前已经成为东北地区的票据中心。早在“八五”末期，沈阳就在东北三省首家采用了先进的自动化票据清分系统，极大提高了票据清分能力，为扩大区域性票据交换业务打下了基础。

　　前不久人行沈阳分行曾对沈阳建设金融中心问题做过论证和研究会，认为沈阳具备区域金融中心的基础和潜力。与会人士曾特别提到，沈阳市货币回笼多年来一直稳居全国各大城市之首，这说明沈阳市经贸大流通的格局已经形成，埠外资金流入沈阳渠道畅通。

　　从股票市场来看，沈阳市的股票市场活跃，股民占比远高于东北三省其他城市。市内设有证券公司及兼营机构37家，证券交易部82个，证券交易额也特别巨大。以2001年为例，沈阳证券交易总额为1579亿元，占辽宁全省的50%。

　　周边城市不服

　　但是，也有人对沈阳建设东北亚金融中心表示了忧虑。

　　“沈阳金融机构的不良贷款居高不下，远高于全国平均水平，这个问题不解决，沈阳金融业就很难有快速发展。”人行沈阳分行的资深人士显得忧心忡忡，“不良资产高，外资银行就不愿进来，这样本地的金融机构也缺乏竞争的压力，从而缺乏创新的动力。”

　　金融中心的一个必要条件就是要有充满活力的金融机构，沈阳银行业的巨额不良资产无疑将是这些机构“心头永远的痛”。

　　对于沈阳金融商贸开发区的发展状况，许多业内人士认为有必要进一步提速。“现在落户的金融机构大多是沈阳市这一级的机构。”开发区管委会一位官员说，“开发区要成为东北地区和东北亚的金融中心，这些省级分行也应该进驻。”

　　对沈阳建设金融中心更为不利的是，周边许多城市也觊觎“区域金融中心”的地位，长春、哈尔滨都有意成为区域性金融中心。而与沈阳相距不远的大连，更是非常执著地追求“区域性金融中心”的地位，况且大连还有期货交易所，在对外开放上也走在了沈阳的前面。以外资银行为例，目前已有8家外资银行分行在大连开展业务，这些外资银行的业务都辐射到了东北三省甚至更广泛的地区。如东亚银行大连分行的业务范围不仅包括东北三省，还包括山东等华北地区。

　　“沈阳建设东北亚金融中心只是开了个头，以后还有很长的路要走。”开发区管委会的这位官员对此有很清醒的认识。

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