西三角：借力三峡欲高飞 200亿资源开发现商机

　　长江这条中华民族的巨龙，随着庞大的三峡工程的逐步建成，其尾部的四川、重庆和湖北西部地区赫然有机地构成了西南三角(简称西三角)经济带，辐射范围包括湖南西北部、贵州北部、甘肃和陕西南部、西藏等地。

　　这条新生的经济带拥有西部广阔的经济腹地和巨大的市场潜力，享受国家实施西部大开发的政策优惠，拥有丰富的资源和廉价的劳动力。这条新生的经济带挟西部丰富的资源和 蕴含巨大的商机，上接大西北，下通珠三角，通过黄金水道，与龙首长三角遥相呼应。记者在采访中多次听到这样的观点：这是一块投资开发的热土，这是中国新崛起的极具潜力的增长带。

　　借“三力”之东风

　　兴中国水电之都

　　三峡工程是当今世界最大的水电工程，高达847亿度的年发电量将改变中国的电力格局，促进全国统一电网的形成。同时，一个最大、最集中的中国水电之都已经显现。

　　长江三峡工程开发总公司副总经理郭涛告诉记者，位于金沙江的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝4座梯级水电站，已列入国家水电开发规划，总装机容量达3850万千瓦，相当于三峡工程的两倍。他说，三峡工程“蓄水、通航、发电”三大目标实现后，表明开发长江上游的时机已经成熟。我们已经积累了世界领先的技术、坚实的物质基础和高素质的人力资源，而三峡工程电力收入将保证上游开发所需的巨额资金。这两座水电站计划于2006年同时开工。

　　家底薄弱的西三角只有借助三种力量才能建成这一举世瞩目的浩大工程，即借助国家及政策之力、民间资本之力、市场经济之力。三峡运用国家直接投资、发行债券、上市融资等方式，成功地解决了巨大的资金投入问题。

　　8月17日，中国长江电力股份有限公司受三峡工程开发总公司的委托，作为三峡工程电力销售代理方，在北京与输电方和购电方签订了购销电及输电合同，通过向上海、江苏、浙江、重庆等五省两市卖电的收入来实现滚动开发长江上游水利水电资源。同时，长江电力充分利用市场经济之力，正在积极筹备在国内上市。

　　三峡工程以及计划修建的其他水电项目的发电收益还将为这一地区提供一个巨大的融资平台。在今后6年的续建期中，三峡工程仅销电收入就可达700亿元。26台机组全部投产后，三峡电站销电收入每年约200亿元。

　　今年以来全国大面积发生的“电荒”，使素来十分敏感的浙江民营企业家们看上了西三角水电这块“大蛋糕”。浙江民资进军水电的领头羊——浙江惠明能源投资公司率先启动了“西进计划”，今年一举拿下了湖北巴东沿渡河流域的梯级开发项目，总装机容量16万千瓦，总投资11亿元，这是西三角迄今最大的民营水电项目。

　　水电投资看好，西三角地区乘势步步放开政策，越来越多的浙江民企已经或正在准备加入“圈河”行列。温州公路交通建设集团有限公司计划投资6亿元建设四川凉山甘洛玉田电站；浙江宏阳水电开发公司决定在四川凉山州越西县投资1亿元兴建铁西电站；浙江金融租赁公司、天湖公司等近10家企业，也先后与成都、绵阳、攀枝花等地签订水电项目合作协议，总投资达35亿元。

　　一边有丰富的资源却没有开发能力，一边有丰富的资金正在寻觅好项目，双方自然而然地走到了一起。投资水电站的浙江民营企业家们说，中国启动“西电东输”工程之后，将会把更多的精力投入到像三峡工程这样的大项目上，而西部许多地方政府则由于缺乏资金支持而无力独立开发现有的水力资源，这就为浙江民资西进创造了条件。

　　在西三角采访，一些被采访者告诉记者，其实不只浙江，全国不少地方有实力的民企都看中了西三角水电这块“肥肉”，他们已经或正在考察、了解、论证。一场争夺西三角水电开发权的“圈河”大战已经拉开了序幕。

　　巨轮贯通龙首尾

　　重庆聚散成中心

　　长江横跨中国南方11个省市区，长江流域是我国开发条件最好、经济实力最强、潜在优势最大的流域经济带，国内生产总值占全国的1／3以上。长江是世界上通航里程最长的河流，但真正的“黄金水道”以前只有从上海到武汉这一段，而宜昌至重庆660公里长江航道只能行驶1500吨级船队，其运输能力还不及一条铁路。现在万吨级船队可畅行无阻直达重庆，长江的年运输能力提高5倍左右，相当于大约6条铁路的运力，宜昌至重庆船舶运输成本降低35%至37%。

　　据重庆货代协会秘书长刘军介绍，过去重庆80%的货物出口是走铁路到深圳通过香港出海，每个标准集装箱所需总费用大约要6000元。今后通过长江航道，从重庆经上海出境可全程签单，每个标准集装箱只需3000元，这样，仅国内运输费用就节省了一半。他说，今后，周边省市货物将会云集重庆，使之成为西部地区航运中心。

　　历史表明，一个经济增长带的兴起，往往要靠一个或几个中心城市的带动。重庆作为中西部惟一的直辖市和长江上游最大的中心城市，在西三角应该担当起集聚和辐射中心的角色。聪明而火辣的重庆人不会看不到这一点，势必会抓住机遇不放。重庆的目标是，到2020年建成长江上游经济的“三中心”、“两枢纽”、“一基地”：即商贸流通中心、金融中心、科教文化信息中心；综合交通枢纽和通信枢纽；以高新技术产业为基础的现代产业基地。

　　据重庆市发展与计划委员会有关负责人介绍，为实现上述目标，重庆近年内将加快推进一批重大项目的建设。除第一批西部开发系统工程绝大部分项目提前5年开工建设外，最近研究提出了第二批西部开发系统工程，共200个重大项目，总投资4713亿元，绝大部分项目将在2010年前基本建成。其中，基础设施项目65个，总投资2632亿元，产业结构调整项目104个，总投资1344亿元。上述两批西部开发系统工程，总投资8153亿元，计划在2001年至2010年完成投资6782亿元左右，在2003年至2007年计划投资3834亿元。

　　在集聚的同时，重庆还要具备辐射的作用。重庆交通学院的黄承锋教授和重庆大学可持续发展研究室教授雷亨顺指出，能够行驶千吨货船的支流航道将从目前的近30条增至85条，将宜昌、宜宾和重庆三市周边腹地连为一体。在重庆与宜昌中间，有万州、涪陵两个中等城市，在重庆和宜宾之间有江津、泸州两个中等城市，由此形成了以“两宜一渝”为一条折线的城市带。重庆向西北方向延伸，有四川省重点打造的“成(都)德(阳)绵(阳)”产业经济高地。成都和重庆两地距离不到300公里，两市之间又有7个具有一定规模的中等城市，因此在区域经济的发展上呈现出互补、联动和辐射的态势。

　　顺水漂来200亿

　　资源开发现商机

　　三峡建成后，大三峡旅游经济圈呼之欲出。据有关部门测算，三峡工程建成后初期，每年来此旅游的国内外游客将达1300万人次，三峡每年将产生200亿元的旅游收入。

　　北京联合大学旅游学院教授、北京旅游学会副会长刘德谦认为，三峡水库蓄水将使一个长达600公里的串珠型人工湖泊突现在中国内陆的中心，加上它与巫山交相切割形成的岛屿和半岛，诸多支流与大巴山交相映衬，丰富的人文生态与自然生态相呼应，这样的资源体系不仅在中国是独一无二的，在世界范围内亦是如此。以老三峡的魅力再加上新三峡的引力，正好促就了中西部地区长江中上游旅游业大发展前所未有的历史机遇。

　　三峡建设委员会、国家旅游局、西部办、水利部、电力部、交通部等六部委局正组织专家成立“长江三峡区域旅游发展规划”课题组，规划方案不久即将出台。届时，为力争将规划区建设成以三峡为龙头和品牌的可持续发展的世界级旅游区，六部委局将与湖北、重庆、湖南、贵州、四川等四省一市联手开发。

　　课题组专家、北京大学环境学院城市与区域规划系主任、博士生导师吕斌说，专家眼里的大三峡旅游经济圈的空间结构是“一轴、两极、五带、十区”，辐射范围是以上四省一市。

　　“一轴”以长江主航道为轴，西起重庆，东到宜昌，核心区即长江三峡175米水位库区的范围为轴线，是规划的重点地区。

　　“两极”是重庆和宜昌，宜昌以两坝一峡为重点，重庆以大足石刻和川合钓鱼城为中心，建设都市旅游增长极。“五带”包括赤水河流域、乌江—梵净山、清江流域、神龙溪—香溪—神农架四个辐射带，和张家界—凤凰古镇—里耶(出秦简的地方)一个辐射关联带。

　　治污商机诱人。为彻底治理三峡库区的水污染，从2001年到2010年国家将累计投入392亿元。在三峡库区及其上游划定了总面积79平方公里的水污染防治区，计划在这些地区建设150多座污水处理厂，在沿江一些重点城镇新建110多处污水处理设施，建设170多座城市垃圾处理厂，并在沿江60多个集镇建立垃圾厂。

　　西三角还蕴藏着丰富的石油天然气资源。据介绍，重庆市将对所辖万州、梁平、垫江、云阳、开县、长寿境内的17个气田和含气构造进行开发。按照国家“西气东输”规划，西三角经济带内正建设忠县天然气净化总厂，日处理能力将达到2×４00万立方米，同时建设忠县至武汉输气管道；建成兰州至重庆输油管道，其中一期工程达到每年250万吨。

　　开放市场引外资

　　外商慧眼忙投资

　　敏锐的外国商人早就盯上了西三角这块宝地。众多外国商会组织和跨国公司研究认为，这一经济带极具发展潜力。记者最初萌动采写西三角增长带的想法，在很大程度上还是采访在华外资企业时所受到的启发。

　　记者在采访中了解到，西三角各地政府纷纷打出优势条件和优惠措施吸引外资。据重庆有关方面介绍，重庆市致力发展开放型经济，形成全方位、多层次、宽领域对内对外开放新格局。他们对外商投资设立了“一站式”办公机构，受理并办理三资企业的有关手续，对三资企业进行联合年检。同时还按国际惯例，引入中介机构为外商提供全方位的信息咨询服务。以引进跨国大公司、外资大项目为重点，大幅度提升外资参与度。据统计，目前已经有25家世界500强企业在重庆投资兴办企业36家，这些世界知名的大企业有美国福特、芬兰诺基亚、瑞典爱立信、瑞典ABB公司、英国BP公司、日本五十铃和铃木等。

　　记者采访了西门子和福特汽车两家在重庆及西南周边地区投资的跨国公司。据西门子公司有关负责人介绍，目前，西门子是中国西南地区钢铁行业最大的设备供应商。西门子与重庆钢铁厂和四川攀枝花钢铁厂等企业都建立了合作关系。西门子还参与了四川省第二期到第八期的GSM网络扩建工程，将四川地区GSM网络的交换能力提高了4倍。该网络覆盖成都、内江、自贡、宜宾和泸州5个城市。同时，西门子还参与了四川省最大的宽带传输网络工程建设，该网络将覆盖四川省的19个城市，全长达2000公里。除了基础工业建设，西门子还在重庆大学建立了西门子自动化与控制培训中心，以培养科技人才。

　　福特汽车公司有关负责人表示，重庆市是中国西部的中心，在重庆建立合资企业使福特汽车公司在中国落地生根。长安福特公司总裁泰益克在接受记者采访时表示，目前重庆是继上海、长春、武汉之后第四个汽车年生产能力在30万辆以上的城市，他们希望在8至10年内重庆能成为中国西部的汽车生产中心。

　　任卫东 张心松 徐旭忠