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本报讯(记者 陈春艳)上海资产评估协会上周末召开了第二次代表大会。在这次大会上，新组建的国资委宣布，该协会与国资管理部门长期以来“两块牌子、一套班子”的运行模式宣告结束。从前天起，国资委负责人不再担任协会领导，由行业中具有一定影响和声望的评估机构法人代表出任的协会会长们走马上任。
据悉，随着各类产权交易的迅猛发展，使得资产评估行业的作用日益凸现。一方面，
新一轮国资改革的深化，给资产评估行业提供了一个广阔的发展空间，非国有经济的快速发展，也产生了大量资产评估的需求。在过去7年中，本市资产评估业务收入中，大约有65%为国有资产服务，其余35%是来自为集体经济、私营经济和外资服务。近年来，上海在全国首先实行了评估机构等级管理制度，将评估机构按照人员、业务量及其他综合指标分为ABC三个等级。对符合条件的通过年检，不符合条件的则予以延期整改、降级、取消资格等处罚。目前申城已有63家评估机构，其中9家达到A级资质。已注册的注册资产评估师达到1226人，占到评估行业从业人数的50%。
但国资委有关人士表示，评估市场发展还不够成熟，评估企业常以价格作为其竞争策略。而由于评估方法不完善、企业改制中存在的问题等原因，出现了一些漏评低估国有资产的现象，造成国有资产流失。客观真实地反映资产，是新一轮国资有序流动的前提，因此亟待出现一个公众都信得过的资产评估行业。
有关人士表示，这次评估行业实行政会分离，是新的国资委组建后的一大举措，也是在国内首次将评估协会独立于国资管理部门之外。目前，国内资产评估协会都与国资管理部门“政会不分”，基本是以行政管理为主、行业自律管理为辅的模式。在特定阶段，该体系有效地规范了行业管理，但在目前评估市场日趋开放的条件下，行业协会缺乏独立性，不利于其发挥自律管理的职能。而此次申城尝试政会分开的目的就是为了使评估行业协会真正担负起“自律”的功能，在规范市场中发挥有效作用。
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