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因势利导升值压力 加速产业结构调整

http://finance.sina.com.cn 2003年08月15日 08:19 人民网-国际金融报

  我们应利用人民币升值压力,实现中国经济从出口导向向内需导向的转变

  ●杨帆

  一个民族和国家真正的发展,是不能够依靠泡沫经济的。人民币现在也存在升值预期,我们应该承认这一点,但是要有非常高的警惕性,考虑如何不至陷入泡沫经济

  中国的劳动密集型出口,基本上接近了极限,以后的出口主要应该依靠提高档次,不能够再依靠廉价劳动力了

  警惕泡沫经济

  中国人对日本当年陷入泡沫经济很有警惕性,这是一件非常好的事情,如果有这样的警惕,那么,我们以后就不会重蹈日本的覆辙。日本是在1985年被西方各国联合压迫将日元升值,这是所谓新自由主义共识造成的,即美英欲联合称霸世界,他们不能允许日本把自己长期出口所积累的国民财富用于国内启动内需。这可以理解为一次国际阴谋,就是美英那些主导国际金融的势力硬把日本给拖进了泡沫经济。

  由于货币大幅度升值,就产生了股票和房地产泡沫,日本的海外投资大量投向美国,而不是像以前那样规划的投到第三世界去开发资源。结果如何呢?日本对美国房地产和传媒业的投资,三年之内全部垮台,损失相当于十年对美贸易顺差,就是说日本人辛辛苦苦干了十年赚的美国的钱,三年之内全部亏光了,结果搞到现在半死不活,从房价、物价、股价到储蓄,全部回到了1985年的水平。

  因此,一个民族和国家真正的发展,是不能够依靠泡沫经济的。人民币现在也存在升值预期,我们应该承认这一点,但是要有非常高的警惕性,考虑如何不至陷入泡沫经济,再有,大量的海外投资能不能保证效益也是问题。所以,我到现在仍然反对人民币完全自由兑换,就是不让外国的投机资本进来,因为他们数量太大,上下一搞,很容易形成垄断,这就违背了自由市场的基本原则,我们一个国家是承受不起的。

  优化出口退税

  出口退税是一种财政政策,符合国际惯例,所以,我们国家实行这种政策,但是,出口退税有一个限度,就是它只能够把国内的增值税全部退完,不能够再增加了。

  出口退税作为财政政策,不应用以解决出口总量的问题,而应解决出口结构的问题,就是只能够对那些升级换代了的、技术含量高、出口有前途、短时期内需要国家支持一下的产品实行出口退税。对于技术含量低的劳动密集型产品,就不应该,也没有可能用出口退税的办法去刺激它,因为刺激的结果就是它这个行业有高额利润,它又没有能力升级换代,很快就过剩了。过剩之后是不是还得降价呢?这是一个基本的理论原则,就是财政政策只能解决经济结构问题,而货币政策才能够解决经济总量问题。

  分流外汇储备

  现在中国的外汇已经积累了3400亿美元,我们要想办法花一部分出去,但是不能花到奢侈消费品上,而要花到石油、能源、战略物资和高科技方面。

  我们要想的是这样的问题:国家、企业和个人的合法外汇,不可能存在国内,凡外汇只能存到外国,而存在外国,是有金融风险的。买美国的国库券,结果等于把钱又借给美国政府用了,而且一旦出事,我们就面临着被人家冻结的危险。

  有人说,中国借了那么多钱给美国政府,美国政府就应该怕我们了,我们如果抛售美国国库券,美国的市场不就垮台了吗?或者我们把美元换成欧元,也可以影响国际货币市场。这样的看法,可能是学纯粹的经济学学多了,他假定全世界是一个自由市场,而不知道国际市场还是要受到霸权主义国家的控制。所以,中国还是该进口一些东西,用于国内发展。当然,还是那个老问题,只有具备国家战略,进口一些战略物资、石油能源和高科技,才会对国家有好处。

  实行内需导向

  中国的劳动密集型出口,基本上接近了极限,以后的出口主要应该依靠提高档次,不能够再依靠廉价劳动力了。应该下决心把出口导向向内需导向转移。

  至于说依靠劳动密集型出口来解决就业问题,也接近了极限,中国的就业和劳动密集型产业是要发展的,但主要目标应该盯住国内需求。比如调动农民挖水渠、疏通河道、扩大湖泊、兴修水利,并且用自己的劳动积累在国家的统一规划下进行城市化建设。所有这些,都可以大大增加就业。有些国内的经济导向也应该纠正,就是盲目追求豪华项目。

  至于依靠出口来解决就业,这在二十年内已经起了很大作用,再增加就会出现过剩,过剩了以后,还是要转到内需方面来,那样企业亏损就更大了。因为国内市场和国际市场还是接不了轨,所以,我认为正好利用人民币升值这样一种压力,来实现从出口导向向内需导向的转变。

  调整经济结构

  既然劳动密集型的产品已经很难继续扩大出口了,那就应该转向内销,而出口产品则应实行升级换代。有一个看法是错误的,就是认为中国只是劳动力过剩,所以只能发展劳动密集型产品,只有这个才是优势,而资本密集型在中国不能形成优势,而实际情况并非如此,因此我们需要思考国内的经济结构和政策问题。

  (据8月14日人民网强国论坛对话整理,未经作者审阅)






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