货币政策执行报告全面解读：直指四大经济热点

　　中国人民银行公布2003年第2季度《货币政策执行报告》

　　今年上半年，关系到国计民生的金融消息接连不断：先是我国经济受到“非典”疫情的一定影响，各项价格指数有所抬头；随后日本、美国又不断鼓动人民币升值，希望以此来提高中国商品在国际市场上的价格，促进本国产品的出口；中国人民银行也先后出台了加强住房信贷管理的通知，在社会上引起轩然大波。

　　从咱老百姓手里的钱是否该升值，到每天接触的各种商品价格是高了还是低了，再到几乎关系到大伙儿衣食住行的房贷、车贷等各项个人消费贷款，每一项金融政策的调整都足以影响每个人的生活。因此，央行前天公布的《货币政策执行报告》正是给人们一个明确的“风向标”，央行对各焦点问题均做了一定的解答，本报昨天邀请了有关金融专家对《报告》进行全面解读。

　　-上半年GDP增长8.2%

　　中国人民银行首先表示，2003年上半年，受伊拉克战争和非典疫情影响，世界经济增速放慢，低于预期，国际金融市场动荡加剧。而我国坚持一手抓防治非典，一手抓经济建设，国民经济保持了良好发展势头。上半年GDP超过5万亿元，增长8.2%。

　　不过，目前贷款增长过快、部分行业盲目性投资这些突出问题，也让政策制定者要时刻保持“清醒头脑”。据悉，央行下半年将高度重视、研究并解决五大突出问题，其中包括贷款快速增长可能引发的风险、部分地区行业盲目投资、低水平重复建设可能加剧的经济结构失衡、农民收入、中小企业融资等问题。有专家分析，这意味着下半年，银行可能收紧一些不合理贷款“口袋”。

　　-排除下半年“人民币大幅升值”可能性

　　央行报告中，还重点分析了美元持续贬值对人民币的升值压力，并强调在今年下半年的工作中将继续保持人民币汇率的基本稳定，排除了人民币“大幅升值”的可能性。就在同一天，温家宝总理在接见美国花旗银行负责人时也强调指出：“中国政府对汇率问题一贯持十分慎重、负责的态度”,“中国实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，符合中国的现实国情。”这是我国国家领导人对国际社会关于人民币汇率问题讨论的一次明确表态。

　　中国人民银行行长周小川近日也曾直言不讳地指出，保持人民币币值稳定，是实现和维护广大人民群众根本利益的。因为“经验表明，当通胀压力转移到资产，如房地产、股票及其他投资价格上，形成资产泡沫，其危害更大”。

　　-消费者购买期房谨防风险

　　对于上半年央行出台的房地产贷款新政策，报告指出，该政策是为了防范房地产贷款快速增长中隐含的风险。同时，针对部分房地产商“融资渠道过窄”的呼吁，人民银行将配合有关部门为开发商开辟多种融资方式，特别是股权融资方式。

　　其实，从房贷新政策公布至今，不少人也发出了“政策操作性不强，是否会导致事实性流产”的质疑，记者从中国人民银行营业管理部获得的消息则是，北京今年下半年将进一步落实中国人民银行总行有关房贷的121号文件，与市有关部门、商业银行进行沟通，适时出台适合本地经济发展的实施细则。有关专家和房地产业内人士向记者透露，实际上现在很多银行都已经开始收缩房贷“阵线”，已有一些中小开发商的上千万、甚至上亿的贷款在银行四处碰壁，面临资金链断裂的厄运。目前可以肯定的是，银行支持个人购买自住住房的决心未变，也会给消费者提供更灵活多样的贷款、还款方式，但是一些开发商能否把期房盖成现房就是未知数了。因此提醒消费者在购买期房时还需更加谨慎。

　　-贷款优先发给下岗人员和农民

　　在央行报告中，还谈到了今年下半年货币政策的六大取向。

　　其中重点谈到了央行将进一步促进个人住房、汽车和助学贷款等消费信贷业务的健康发展。同时继续推广下岗失业人员小额担保贷款，推广农户小额贷款，努力增加农民收入。有专家分析，这很可能意味着央行有望在下半年出台一些具体措施，来解决下岗失业人员、农民和中小企业的融资难问题，同时也是给贷款买车、买房的消费者吃个“定心丸”，央行支持个人“先贷款后消费”的政策并未改变。