香港要成立人民币离岸中心 专家称需经较长过程

　　●国际金融报记者王方琪发自北京

　　8月6日，一位金融学者在谈到在中国香港建设人民币离岸中心时表示，人民币离岸中心在香港设立是水到渠成的事情，但由于两地设施不配套，所以还要经过一个相当的过程，在年内可能无望启动。但如果人民币能够在明年通过深圳向内地回流，则意味着香港在明年迈出了成为人民币离岸中心的第一步。

　　根据媒体报道，国家外汇管理局深圳分局国际收支处处长程清波透露，外管局已向国务院提交方案，希望将滞留在香港各银行的境外人民币，通过深圳向内地回流，估计这一方案明年便可得到落实。这将是香港迈向人民币离岸中心的第一步。

　　程清波指出，香港要成立人民币离岸中心，还有建立结算机制等一系列工作要做。

　　东亚银行执行董事兼副行政总裁陈棋昌表示，如果内地落实准许人民币回流的话，“便已经变相使香港成为人民币离岸中心”。在港设立人民币结算行或香港银行各自通过其深圳分行将人民币回流至内地是可行的回流方法，但通过港资银行深圳分行回流的先决条件，是该银行要在深圳设立了分行，且拥有人民币经营牌照。

　　香港能否成为人民币离岸金融中心，在经济界一直备受争议。但目前的实际情况是，人民币在香港已通过多种渠道实现了自由流通，实际上已成为香港的“第二货币”。

　　目前存留在香港的稳定的人民币大约有500多亿元，这反映出香港与内地经济联系日益紧密的现实。经济学家钟伟先生提出，香港作为人民币离岸金融中心的地位一旦被确认，则无疑会给香港金融和经济发展注入新的活力，这同时也是推动人民币资本账户可兑换进程和国际化进程合二为一的良机。

　　经济学家巴曙松认为，虽然目前人民币还不能合法地在香港流通，但如何让人民币在香港合法流通却是一个不可回避的问题，因为人民币实际上已在香港广泛流通。

　　从1993年开始，中央政府实施规定，内地居民允许携带不超过6000元的人民币出境。据统计，在1996年到2001年之间，香港共接待了内地1890万游客，如果这些游客仅仅将6000元中的一半花在香港，则目前香港市场上就应当至少有570亿元人民币。2002年，香港取消了内地居民来港旅游的配额限制，头4个月游客就增长达48%。瑞银华宝公司作了一个测算，假定2002年内地游客增长50%，随后假定每年增长15%，如果内地游客将6000元中的3000元花在香港，则2005年香港市场的人民币规模会达到1570亿元；如果内地游客将6000元全部花在香港，则2005年香港市场上的人民币会达到3130亿元的规模。3130亿元，这还是没有考虑人民币以地下方式出境的数额。

　　有经济学家指出，建立香港人民币离岸金融中心，资本账户可兑换与人民币自由兑换是一道绕不过去“坎”。中国内地的资本账户不开放，人民币不能自由兑换，也制约了中国内地和潜在海外债权人、借款人和客户之间的资金流动，它也是在中国内地进行商业活动的一个重大障碍。

　　如何能够迈过这个“坎”，成为香港设立人民币离岸金融中心的关键。欧洲美元市场得以迅速发展就在于美元的进出与自由兑换是受限制较少的。因此，中央政府不是仅说等条件成熟后如何作为，而是要重新考虑现行的资本账户可兑换的政策设计，如何在现实国家金融安全和提高金融资源配置效率均衡的前提下，循序渐进地推动资本账户开放。

　　从某种意义上讲，香港设立人民币离岸中心并非仅是迈出了个人人民币存款可自由兑换的一小步，而是中央政府与香港当局得重新考虑现行的金融制度安排问题，主动为之设立创造条件。