人民币为何不大幅升值：有利中国经济健康发展

　　本报记者 张卉 蔡文清

　　有利于全世界的经济发展有利于亚洲经贸关系稳定有利于中国经济健康发展

　　昨天，中国人民银行在其官方网站公布了2003年第二季度《中国货币政策执行报告》，报告强调在今年下半年中国将继续保持人民币汇率的基本稳定，排除了人民币“大幅升值 ”的可能性。

　　同一天，温家宝总理在接见美国花旗集团负责人时强调指出，“中国政府对汇率问题一贯持十分慎重、负责的态度”，“中国实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，符合中国的现实国情。”这是中国国家领导人对国际社会关于人民币汇率问题讨论的一次明确表态。

　　汇率可以说是一个国家金融领域的重要调节手段，它的任何风吹草动，不仅会影响人们的投资心理，也会对一国经济产生巨大的影响。近一段时期以来，一些国家鼓动中国调整人民币汇率政策，一时间，人民币是否升值的问题成了全球财经市场关注的焦点。

　　为什么有些国家要求人民币升值？

　　为何1997年亚洲金融风暴以来，人民币的升值与否又一次成为国际瞩目的焦点？中国人民大学金融系教授赵锡军今天早晨在接受本报记者采访时说，其中最重要的原因是美国、日本和一些欧洲国家在不断地对中国施加要求人民币升值的压力。

　　半年前，美元兑换欧元、日元都进行了大幅度的贬值，对欧元的贬值率更是高达20%，美国这样做原则上是为了增加美国出口商品的价格竞争力、促进出口。而由于自1994年以来，中国施行的是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率政策。“以市场供求为基础”是指根据银行间外汇交易市场上的外汇买卖行情来确定人民币的汇率；“单一的”是指人民币相对于要盯住美元；“有管理”是指人民银行对汇率波动进行管理。这样，人民币相应地跟着美元对欧元和日元进行了调整，中国商品在国际市场上变得更加具有价格竞争力了。赵锡军教授认为，美国之所以要求人民币升值，通俗一点的解释就是，美国很希望美元贬值而人民币升值，从而占据价格优势，显然，这是要求中国在其美国利益受到损害时主动让度自身的利益，以弥补美国遭受的损失，不合理性显而易见。

　　在这次“倡导”人民币升值的国外言论中，日本无疑是表现最早和最积极的，这是因为日本自上世纪90年代以来经济增长低迷。一直靠出口这个惟一的经济亮点苦苦支撑的日本，美元的贬值对其商品在国际市场上对其造成的压力自不待言，而今年中日贸易中日本首次对中国出现的逆差更引起了日本的不安，因此也参与制造对人民币升值的舆论导向。

　　其次，本月将在墨西哥坎昆举行的关于WTO的谈判会对人民币升值与否的争论起到了推波助澜的作用。

　　施加重压的背后是有利可图，去年一年来，大量准备投机人民币升值的国际游资涌入中国，目前据初步估计已经超过200亿美元，这种以炒作和投机人民币为目的的游资已经集聚了巨大的力量。这也是中国不能不警惕的方面。

　　有利于全世界的经济发展

　　许多人对1997年亚洲金融危机记忆颇深，在那样的严峻形势下，中国政府审时度势，权衡利弊，承诺人民币不贬值。事实证明，中国政府的这种做法不仅促进了中国经济和金融的稳定，更重要的是避免了亚洲国家的货币竞相贬值，防止了金融危机的进一步扩散，为亚洲乃至世界经济金融的稳定作出重大贡献。中国政府这种负责任的做法，得到了国际社会的广泛赞誉。

　　今天上午，北京大学经济研究中心主任仲大军在接受记者采访时表示，在当前形势下，继续保持人民币汇率基本稳定，对亚洲国家乃至全世界来讲依然是十分有利的。中国经济在人民币汇率保持基本稳定的基础上持续快速健康发展，会形成巨大市场需求，有助于其他国家的出口。这些国家可以更多地从中国进口初级产品和轻工业制品，有利于对其本国的产业结构进行调整。同时，中国较低的劳动力成本和相对便宜的出口商品价格，可以提高进口国居民的实际收入水平，促进其他消费，拉动经济增长。因此，可以这样讲，保持人民币汇率基本稳定，将有助于世界经济金融的稳定和发展，是中国对亚洲和世界经济发展作出的又一次贡献。

　　有利于亚洲经贸关系稳定

　　采用何种汇率制度应由本国自主决定，在亚洲金融危机的时候正是由于中国采取了固定汇率制才避免了危机。美国贸易赤字的扩大是自己消费过剩造成的，而日本通缩的主要原因在于需求不足和货币供应量不足，美日不首先解决自己的问题，而把责任转到中国，这种做法是不对的。

　　业内专家普遍认为，实际上，中国目前执行的汇率政策不但对中国的经济负责，也是对亚洲经济负责，因为人民币的相对稳定有利于整个亚洲经济贸易关系和投资的稳定，作为一个每年进出口额高达6000亿美元的进出口大国而言，中国和贸易伙伴的贸易关系一旦发生变化，其后果将是难以估量的。如果中国的汇率政策不稳定，“就像一个初学的骑手骑在一匹烈马上”，中国的外贸以及由外贸所影响的行业将面临巨大的风险。对于中国的贸易伙伴而言，如果与中国的贸易关系不稳定，也将对其国民经济造成巨大冲击。

　　有利于中国经济健康发展

　　“在当前国际国内经济形势下，继续保持人民币汇率基本稳定依然有利于中国，有利于世界。”仲大军向记者介绍说，从国内市场看，汇率的波动性或者汇率的调整一般都会给国家的经济安全、金融改革带来较大的压力和阻力。仲大军分析说，由于货币政策的不稳定会导致合作方对一个国家经济政策的稳定性产生怀疑，因此从业务考虑，绝大多数进出口企业希望政府制定稳定的汇率政策，因为“在政策稳定的情况下，对企业的发展长期战略、短期战略都应该是非常有利的。”

　　因此，在当前形势下，继续保持人民币汇率基本稳定，有利于增强国际社会对人民币和我国经济发展的信心，必将有利于促进我国经济持续快速健康发展。