中关村开建“总部家园” CBD面临隐性挑战_国内财经_财经纵横

中关村开建“总部家园” CBD面临隐性挑战

http://finance.sina.com.cn 2003年08月06日 08:16 中国经济时报

　　北京：总部经济战事犹酣

　　-本报记者乔国栋

　　中关村为企业打造“总部家园”

　　6月19日，一架商务直升飞机盘旋于中关村科技园区丰台园的上空，伴随着飞机播撒的万朵鲜花，中关村(丰台)总部基地奠基开工典礼隆重举行。

　　不到一个月后的7月16日，一笔雄厚的资金也注入此地。中国建设银行北京分行与中关村丰台园道丰科技商务园建设发展有限公司在北京国际俱乐部签订了10亿元人民币的贷款支持协议，为这一北京市60大重点外商投资项目——中关村总部基地提供了基础资本。

　　中关村(丰台)总部基地是中关村科技园区丰台园产业基地二期的第一个项目。总部基地前期的商务机停机坪和一期工程，总面积达到20万平方米，83幢独栋总部楼，这些楼全部拥有独立冠名权。与总部基地配套将建一座五星级商务酒店，一同构成大型企业的总部聚集基地。

　　随着这一基地雏形的显现，北京作为企业大总部经济区的格局开始形成。“基地”要成为企业“总部俱乐部”

　　中关村科技园区丰台园管委会是中关村(丰台)总部基地的官方机构，其发展与战略研究室副主任程诗在接受中国经济时报记者采访时以ABP来涵盖基地的建设主旨及立意。ABP的全称是Advanced Business Park，中文解释为高级商务花园。简单的讲，ABP就是成熟企业的总部聚集基地。

　　程诗把总部基地形象地比喻成“总部俱乐部”。

　　它包括：统一规划总部楼宇(总部办公区、服务区、商业区、会展区、疏密结合的绿化区等)；有机组合总部楼宇(集中的科研总部群、产业总部群、金融总部群等)；高度智能化总部楼宇(国际标准的5A智能)；总部群体的优势(信息、资源、服务元素)；国际化、前卫式的总部楼宇(外形、设施)。

　　中关村(丰台)总部基地建设，吸引了大批国内外大中型企业的关注。截至目前，已有15家高新技术企业先行获得了自己企业的总部楼冠名权。另外，还有20多家企业正在谈判中。

　　一期开发建设的中关村(丰台)总部基地83栋总部楼将于今年10月份竣工，企业将如期入驻。同期，还将再开工20万平方米的87栋总部楼施工工程。整个工程预计3到5年完成。

　　北京总部经济的苹果熟了？

　　　所谓总部经济，就是吸引跨国公司、大公司的总部、分支机构或研发中心，以及各级政府的代表机构来本地区安家落户，企业生产基地放置于地价成本较低的远郊区或中心城市之外，以总部自身产生的经济效应以及其带动的服务经济等共同组成的经济形态。有专家指出，北京作为一个发展中的国际化大都市，总部经济的雏形初步显现，一些总部经济发展的条件也正在趋于完善。

　　2008年奥运会的举办城市确定在北京，使其在基础设施、影响力和国际化方面有一个赶超上海的机会。由于北京的政治信息和商业信息比较发达，非常适合于大型投资金融机构发展，所以许多颇具实力的国际国内大型投资集团和金融机构均把总部设在北京。

　　许多企业如跨国公司、大型企业、外省级办事处已落户北京。目前，世界排名前500名的跨国公司已有160家在京投资。到去年年底，共有130多个国家和地区的客商在京投资18399家企业，北京跨国公司设立的地区总部数量为24家，著名的有摩托罗拉在京设立的北亚总部。根据有关部门的调查，目前，全球82家跨国公司在华设立研发机构119家，其中有49家设立在北京，占41.2%。同时，还有87家外埠大企业在北京设立了103家研发机构，另有8家即将要建立驻京研发机构，而且这一数量在继续增长。据美国《财富》杂志的一项调查表明：全球4万多家跨国公司92%以上的企业若干年内将考虑在中国设立地区总部，其中首选北京的占15%，排名前三的另两家为上海(30%)和深圳(11%)。

　　北京的人才、教育、科技资源优势，能够为总部经济的发展提供动力支撑。在国内各大城市之间，北京的人才、科技竞争力指标最高。在每百万人口中，北京的专业技术人员约占10万，广泛分布在经济领域，涉及电子及通信、计算机应用、生物工程等高新技术产业。

　　北京的科技竞争力位于全国之首。调查显示，北京目前拥有3000多个科研机构；从事科技活动人员26.1万人，中国科学院、中国工程院院士一半以上分布在北京科研院所、高等院校；申请专利数在全国名列第一。

　　在研发领域，北京已成为跨国公司全球研发基地之一，相对于国内其他地方，北京所处的科研、教育优势使北京处于高端位置，大多数跨国公司研发机构的总部和基础研究部门都设在北京。从20世纪90年代中期开始，一些著名的跨国公司改变了早期在京设立办事机构的策略，转而将全球性研发基地搬到北京。在不到十年时间内，北方电讯、宝洁、朗讯-贝尔实验室、诺基亚、微软、IBM、摩托罗拉等跨国公司掀起了一股在北京建立大型研发机构的热潮。与此同时，国内大企业也不甘落后，包括华为、海尔、TCL等上百家京外知名企业也将研发机构搬到北京。

　　北京发达的知识型服务业，可以为总部经济提供配套服务。总部基地是总部经济链条中最具特色的一环。近几年来，北京顺其自然地形成了不同区域、不同选择的经济布局，从而使北京大总部经济区初现雏形。

　　中关村的科研、商贸氛围使许多创业期企业经过磨砺、孵化成长起来，成为北京大总部经济区民营企业的摇篮；CBD的商贸、外贸的办公形态为跨国企业、合资企业创造了适宜的内外贸易、销售市场的大窗口，也是北京大总部经济区国内企业进入北京的跳板；亦庄经济开发区成为国内外以产业为主的大型企业产业基地，也是北京大总部经济区国际企业的产业基地；这是一条北京大总部经济区感应链。其在发展与结构上既有分工、协作，又有侧重。

　　应该说，在北京大总部经济链条上，还缺少一种总部集聚的整体效应，即总部之间的信息互动、资源共享、群体优势。目前已处于全面启动的中关村(丰台)总部基地则完善了这一链条的有机组合，而且成为北京大总部经济区合理整合后的、不可或缺的一部分。

　　著名经济学家吴敬琏在评价中关村(丰台)总部基地的建设时说：对于中关村的定位，过去有过各种各样的意见，例如中关村应当成为引进外国投资和技术的基地，成为高新技术贸易中心，成为高新技术产业的制造中心等等。我看多数人的意见可以用三句话来概括：高新技术的创新中心，高新技术产业的创业基地，新型企业家的摇篮。我认为其中的第二点是关键，中关村总部基地建设就是一种新的尝试。

　　总部基地和CBD竞分“总部经济”？

　　这两年，不断从中关村传来公司要搬家的消息，而且都是要搬到CBD。

　　据了解，中关村因地理条件所限，这里的写字楼在布局上往往是为节约空间和土地而考虑设计的，没有更多地考虑商务氛围的需求，所以致使中关村内的一些企业召开新闻发布会、产品推介会等活动都要到别的区。像微软每次召开新闻发布会，都选择位于朝阳区东三环的国贸大厦，这也是一些企业把总部迁到CBD的原因。

　　程诗说，这是中关村为什么要建设总部基地所考虑的一个重要原因。

　　北京市社会科学院中关村发展研究中心主任赵弘认为，对于区域经济来讲，北京CBD的优势就是营造了较好的商务氛围。中关村今后应该可以朝这个方向发展。中关村和CBD都有各自的特点。CBD的商务环境很好，一些传媒机构、资产评估、公共关系公司，特别是像举办新闻发布会等一些活动，比较方便。虽然也不能说CBD不能搞研发，因为研发要素是可以流动的，但是中关村在研发方面具有很大的优势。当然中关村应弥补商务氛围设施的不足，应该发展与之相配套的第三产业。

　　由于两大区域优势都有各自的特点，而且也有相互融合之处，像中关村中有的企业将总部迁往CBD，CBD中的企业迁往中关村，还有像微软和新浪的一分为二的方式，就使得两大优势区域形成了一定竞争。

　　赵弘认为，要发展“总部经济”，就必须发展配套的相关产业。中关村在今后发展过程中，在继续保持研发优势的同时要适当地营造商务氛围，还需要一些相关的配套服务业，包括高级酒店、娱乐设施等方面的建设，为中关村的企业在高级商务活动方面提供便利条件，为企业的非正式交流提供合适的场所。像美国硅谷就有很多茶社、咖啡厅等适合交流的场所，为企业进行非正式的交流提供了平台。

　　程诗表示，中关村总部基地就是为了满足企业原来不能在中关村西区以及在CBD区的需要而建的。

　　传统意义上的中心商务区，人们在拥挤的商务区工作，被交通所困，被噪声所扰，为追求宁静的环境，宽大的住房，又不得不放弃城内繁华的生活，朝九晚五奔波于上班与回家的路上。

　　中关村(丰台)总部基地的建设模式，采用的是国外成熟的Business park(中文直译为“商务花园”)理念，选择在在成本较低的近郊区，低密度、低容积、高绿化，注重在办公区更多地营造城市生活的元素、营造共同生活的社区气氛，建立自己独有的人文社区特色，逐步打破社区内各个因素不相往来的常例，通过营建大型综合社会项目，包括住宅、商店、学校和休闲场所，实现区域的自给自足，建立可以提供足够内部交流空间的综合社区，使商务花园变成一个与小城相仿的大社区。

　　在这个大社区内，管理者逐步建立由银行、证券、信托、基金、租赁等组成的现代金融服务业，由通信、网络、咨询、策划等组成的信息服务业，由会计、审计、资产评估、法律服务等组成的中介服务业，由教育、培训、会议、展览、国际商务、现代物流等组成的服务于科技企业的服务支撑体系，实现企业在社区内的“自给自足”；同时，通过建立企业家俱乐部、“网络社区”，实现社区内企业家的交流、资源信息的共享，真正形成实现企业不断发展的科技成长社区。

　　程诗说，为什么中关村总部基地选址在丰台区，而没有按常规选择经营、生产业态集中的地区？这是因为在市场经济发展中，成长型企业需要更多的是，在维持现有经营状态下对市场的前瞻性决策。这取决于企业总部的决策正确、管理到位、研发有效，而不是传统意义上的“扎堆”式经营。总部经营实际上是一种理性决策而不是感性对应，它需要更高级的管理状态，更发达的信息互动，更前瞻的决策氛围。对北京来说，企业的总部经营需要软环境、硬环境的合理配套、资源共享、群体优势。

　　而且，中关村(丰台)总部基地地处北京四环快速路的西南汇合处的丰台园二期产业基地内，人称“丰台金角”。这里被专家称之为丰台区内的“未开垦的处女地”，区位优势良好。其距离市中心天安门直线距离仅12公里，抵达首都国际机场仅需30分钟。

　　从大北京来说，随今年五环路的贯通，明年以后六环路的修建，北京的四环路便处在大北京的环路中心地带，势必成为北京未来的中心经济带。

　　从理性的观点看丰台，其周边交通环线畅达，地理位置显著，是北京任何地方都无法比拟的。同时丰台园二期产业基地的经济格局已趋于合理，可实现企业优势互补、发展空间放大。其2002年人均增加值为46.2万元，仅低于北京经济技术开发区。

　　总部经济的隐忧

　　不论跨国公司还是国内的大公司，总部数目毕竟有限，如果各地竞相吸引总部落户，会不会产生一些负面影响？

　　中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆认为，地方政府领导积极重视总部经济的发展，这反映了领导的“官念”在淡化，抓机遇造福一方的“仆念”在增强，这实在令人欣慰。但各地方政府究竟该采取怎样的措施才能获得总部的垂青，确实是值得认真思考的问题。是加强交通通讯等“硬件”设施以及完善法律法规等“软件”设施，还是祭起“价格战”的法宝大搞“政策优惠比拼”？李江帆说，通过盲目地搞政策“价格战”发展总部经济实质上无异于“涸泽而渔”，是以牺牲长期效益为代价获取短期效益的短视行为。从结果看，可能造成地区间以邻为壑的非合作局面以及引致辖区内已落户企业的严重不满，从而形成巨大的“区域壁垒成本”以及“歧视成本”。

　　中国社会科学院财贸经济研究所倪鹏飞博士在接受中国经济时报记者采访时说，总部经济发展与产业结构优化升级是联动的。可以用如下简单的循环系列概括它们的关系：发达的第三产业→强劲的总部吸引力→发达的总部经济→更加发达的第三产业。这显然是一个理想的循环系统，也就是总部经济发展与产业结构优化升级的良性互动。此时政府所要做的就是维持传递渠道的畅通，或通过实施“人无我有，人有我优”策略加速环节的前后连接进度。但现实的情形可能恰恰相反，出现的乃是如下的恶性循环：落后的第三产业→微弱的总部吸引力→落后的总部经济→停滞的第三产业。此时，政府就应实施非均衡策略突破制约第三产业发展的“瓶颈”，为实现总部经济发展与产业结构优化升级的良性互动提供“第一推动力”。

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