《中国财经报道》：稳定汇率有利中国有利世界

　　主持人：这里是中国财经报道，今天今我们请到了谭雅玲女士参与讨论。这段时间，人民币是否升值的问题成了全球财经市场关注的焦点，我们来看一下这段时间的事态进展。

　　今年2月，日本财长盐川在七国财长会议上提出，人民币应该升值。随后美国财长斯诺在参议院的一个委员会上公开表示，希望中国实行以市场为主导的更灵活的弹性汇率政策。

　　7月16日，美联储主席格林斯潘表示，人民币汇率如果继续盯住美元可能会破坏中国国内货币体系的功能，从经济的观点看，人民币汇率应该自由浮动。随后韩国财政经济部长金振杓表示，人民币升值可能会导致中国经济增速减缓，这将对韩国的出口造成伤害。

　　中国政府也先后在不同的场合表明了自己的态度，央行行长周小川6月19日在巴塞尔国际清算银行年会上明确表示人民币汇率将继续维持稳定，他并不认为人民币有重新估值的可能。

　　7月24日商务部部长吕福源在大连亚欧经济部长会议上也提出稳定货币、稳定经济，不使币值大起大落关系到经济发展和人民利益。7月29号，央行行长周小川再次表示，币值稳定与人民群众的根本利益密切相关。人民银行要善于根据经济金融运行规律，运用经济货币理论，借鉴国际经验，并通过创造性劳动，及时对经济形势和趋势作出准确判断，采取有效措施及时预防和有效治理通货膨胀，保持币值稳定。

　　主持人：汇率可以说是一个国家金融领域的重要的调节手段，它的任何风吹草动，不仅会影响人们的投资心理，也会对一国经济产生巨大的影响，虽然目前人民币汇率没有波动，但随着事态的进展，国际资本市场也做出了相应的反应，记者在今天上午连接了本台驻香港、日本的记者以及美国华尔街的分析师张海云，了解了那里的市场动态。

　　在香港的证券市场，国企H股近日飙升，随着大笔资金的持续流入，7月中旬港股连续两日录得126亿元大额成交，恒指也突破10000点关口。国企股指数更是创下五年新高，逼近3000点。

　　中央电视台驻香港记者黄熠文:

　　港股市场对这种预期可以说是反映迅速，上周五个交易日恒指都保持在了一万点的水平之上，特别是8月1号的成交额扩大到113亿元。那从交易中可以看出。大额的外资基金很大一部分是流向了国企股。这样就推动了国企股指数创下了五年来的升高。有市场人士也感觉到，这一轮升势边有对人民币的预期，也有有益推动人民币升值的成份。但是也能看到各界有一个共识，就是说人民币的稳定不仅关乎到中国出口产品的竞争力，而且对香港经济的发展也有利。

　　在日本，对于人民币升值与否也成为财经媒体关心的热点。

　　中央电视台驻日本记者孙宝印：《东京新闻》7月29号有篇社论就说，采用何种汇率制度应由本国自主决定，在亚洲金融危机的时候正是由于中国采取了固定汇率制才避免了危机。美国贸易赤字的扩大是自己消费过剩造成的，而日本通缩的主要原因在于需求不足和货币供应量不足，美日不首先解决自己的问题，而把责任转到中国,这种做法是不对的。

　　那么就产业界来说，产业界的内部情况各不相同，反映自然也会不同，其中有人呼吁人民币应该升值。但是另外一些已经投资中国的企业并不希望人民币升值，因为升值将导致他们直接投资的意义大打折扣。所以日本产业界大多数希望人民币汇率变动应该是稳定和缓步进行的。

　　在美国，一些散户投资者在当地开立以人民币计价的储蓄帐户，帐户内的存款是美元，但基于人民币的现货汇率。美国Everbank公司在投资者的要求下于7月1日推出了此类新帐户，并在随后的几周内将650万美元投入该类帐户。对此美国华尔街证券分析师张海云认为,近期,美国经济复苏的迹象将会缓解人民币升值的压力.

　　美国华尔街证券分析师张海云：

　　美国经济复苏的迹象越来越明显了，如果美国经济继续复苏，美元就会有一个升值的趋势。另外一点，美国的失业率也会有所降低。美国的这些产业也会逐渐的兴旺起来，这样对于美元和人民币比值

　　脱钩的呼声也会逐渐得到缓解。

　　主持人：自1994年以来，中国施行的是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率政策。“以市场供求为基础”是指根据银行间外汇交易市场上的外汇买卖行情来确定人民币的汇率；“单一的”是指人民币相对于要盯住美元；“有管理”是指人民银行对汇率波动进行管理。您觉得我们现在正在执行的汇率政策还能不能适应越来越复杂的国内国际环境？

　　谭雅玲：从目前来看，我觉得是比较适宜的。因为中央一直在强调要维持人民币汇率的稳定，这个是有历史经验的。因为我们入世五年的承诺现在是第三年关键时期，改革的力度和幅度不断的扩大，这一点就是要规避风险防范风险，而整个国际环境目前的金融风险应该说比较大，因为投机性因素太大了，因为从欧元汇率的一涨一跌，涨到了1.19，跌到了现在1.11。从这个比较大幅度、时间非常短的这种波动性来看，跟投机的推波助澜有非常密切的关系，所以在外围投资环境或者经济前景不太明朗的时候作为一个发展中的国家。作为一个积累中的国家，那么相对的稳定对自身的改革开放，对自身的发展应该是非常有益的，因为外围看不清楚内部的改革，而我们面对“非典”之后还有很多问题也有不确定的因素。所以从这个角度来讲，面对稳定的汇率政策对经济的持续发展对金融改革的持续进行，相对应该是一种有利的保障。

　　主持人：那么为什么在近期内围绕着人民币升值不升值在国际市场上有这么热烈的讨论呢？

　　谭雅玲：我觉得可能主要跟经济对比特别大的关联，就是说从我国的经济发展来看，持续稳定的这种发展态势非常好，而且国民经济总产值也好，投资信心也好，还有就是外贸各个方面也好，相对来讲比较稳定，而且持续增长的局面比较好，相对来讲外围的环境特别是西方发达国家像美国、日本、欧洲的国家，他们的经济非常不好，投资信心在下挫，经济不景气或者不确定还是非常突出的，日本可能比美国更严重一些。从这个角度来看就是投资流入中国的境内非常多，跟自己的经济环境投资环境，利好稳定应该有比较密切的关系的，所以在这种对比度之下美国参与了日本提出人民币升值的舆论导向，也提出人民币汇率机制转变等等一些问题，他去年的投资是大幅度的下降，大概下降了64%。而中国成为第一融资大国这一点对他经济复苏的压力非常大，大家都知道美国既是最大的债权国也是最大的债务国，从这个来讲，他依赖外资的程度大家都非常清楚，他面对的空间也非常小，财政赤字问题、贸易逆差问题，现在非常紧迫，而明年又面临大选，所以现任政府要连任的话必须把经济搞上去，才能得到国民的信任或者支持。而从日本来讲，我觉得更多的可能是从国际竞争力的角度去考虑，而更贴切的是从货币的信用和信誉的角度去考虑.

　　通过97年之后，世界认可了中国在1997年亚洲金融危机所做的贡献，而且得到了非常大的赞誉。从这个角度来看，当前中国维持汇率稳定是对世界经济持续复苏，调整比较利好的经济发展态势也是一种贡献，同时也要付出一定的代价和压力。

　　主持人：您觉得它要付出的代价和承受的压力是什么呢？

　　谭雅玲：我们国家是以负责任的态度对待汇率的波动，因为汇率的波动本身是跟经济的不确定或者经济发展的前景直接联在一起的。汇率是调节经济发展的非常重要的手段，而美国目前它的经济政治调控的手段是越来越小越来越弱，像他的财政赤字问题、贸易逆差问题，还有利率相对是非常低的，他的调控空间也非常小，所以他在这个时候把这个问题转到了人民币升值的话题上，实际上对中国实行的一种不公平或者不合理的一种对待。就是说作为一个国家，汇率的调整是应该根据自身的发展状况和情况来决定的，而不是西方一些大国强加给这个国家的。而目前我们经济发展的结构性是在关键时期，金融开放的程度是在关键时期，我们以相对稳定来应对结构调整和改革开放，是我们保证经济持续稳定非常需要的政策。

　　主持人：受汇率影响最明显的国内的进出口企业，他们又是如何看待国外的这种预期呢？本栏记者今天了解国际市场的反应同时，兵分几路，走访了一些企业。中设机电进出口有限公司是一家专门从事机械设备的进出口公司，年进出口额为5000万美元，公司老总黄悦泉告诉记者，人民币汇率的变动，对纯出口企业和纯进口企业来说会有两种截然不同的遭遇。

　　中设机电进出口有限公司黄悦泉：如果升值了10%，出口首先可能会损失了，特别是以前签的合同马上我就会损失掉10%，这直接是外资公司的损失了。但反过来进口你可能会少付钱，你比如说原来花1000美元，你要付8元2毛几，现在如果升了你付到7元多，那就等于少付少花钱了，所以这个影响也是非常直接的。人民币将保持稳定,企业对此有何办法呢?

　　中设机电进出口有限公司黄悦泉：我从业务的角度我支持人民币的汇率的稳定，因为这是国家的一个经济政策的稳定性，而且从进出口业务来讲我希望也是保持一个稳定，因为你作为一个进出口企业，如果汇率变化幅度大，必须对你的业务会有很大的影响。

　　不仅国内的出口企业不愿意汇率变动，一些国外的采购商也不希望人民币升值。7月末在上海举行的2003跨国采购洽谈会上,许多参加此次跨国采购的世界500强企业，都制定了未来几年大幅提高在华采购能力的计划。如美国通用电气预计今年在中国的采购金额将达20亿美元，全球500强的家电厂商伊莱克斯今年的在华采购金额将达到12亿美元。

　　主持人：依您的分析来看，人民币浮动非常剧烈之后，对于我们的企业，对于外资企业，对于我们的中国的这些个人来说究竟影响在哪儿？

　　谭雅玲：从汇率的波动性或者汇率的调整来说，会给国家的经济安全、金融改革带来非常大的压力和阻力。因为从历史经验来看，像阿根廷、泰国这些国家在改变汇率机制的时候，都是因为国内情况的不配套、不适宜，国际环境相对比较动荡，给他的改革带来阻力，甚至可能是打压风险带来非常大，所以从企业的角度看，在政策稳定的情况下，对企业的发展长期战略短期战略都应该是非常有利的。

　　主持人：针对人民币汇率的问题，一些经济界学者也表达了他们的看法，我们来看一组记者采集的观点。

　　中国银监会一部邓智毅：从中长期看，我们国家的人民币汇率今后应更富有弹性，同时进行一揽子货币操作可能更合理一些，除了美元之外，对欧元、日元、德国马克等等，在我的汇率制度里面引进不同的币种，取不同的权重，然后综合分析折算一个人民币汇率，这样的话呢，他受单一经济体变化的这个冲击就会小一些。

　　胡祖六：假设有一天我们国家采用了浮动汇率制度，那么会导致汇率急剧的波动，那点担心我觉得是大可不必，因为汇率在活动汇率下面它的汇率的波动性，从根本上归根到底还是国家的经济基本面，他的国际收支、资本的流入、外汇储备这个情况，还有负债情况，只要我们国家保持目前趋势，宏观经济很稳定，进口的发展，那么我相信，即使我们实行浮动汇率以后，那么人民币的汇率基本上还是稳定的.

　　主持人：浮动汇率制从国际金融界的发展研究来看，应当是一个大的趋势，针对这样一个大趋势，您觉得中国作为一个最大的发展中国家，在什么时机、什么条件下，才具备实行浮动汇率制的条件？

　　谭雅玲：我觉得浮动汇率制可能给经济的活力，或者金融方面的活力，带来非常大的促进。因为从美国经济的繁荣、日本经济相对的不好都可以看出，汇率制度或者汇率机制方面货币政策方面对经济金融的支持和保证意义。任何一个汇率机制的选择要根据国情，就是你国家的基本面和基本情况是不是匹配，是不是达到了实行浮动汇率制包括宏观调控水平，这包括市场化的状况，还有规则监管方面的一些健全或者完善。还要根据国力，国力就是你们的经济实力近来匹配程度。我们目前是在一个发展中的国家，而且是在一个积累中的国家，我们的GDP的水平和GDP所达到的一种产值的状况，能不能支撑浮动汇率制的条件或者依托。所以这一点我觉得要根据国情国力来决定，只有你的基本条件、基本政策、基本水平、制度方面都完善了，那么你就可以实行浮动汇率，而浮动汇率本身跟经济全球化或者金融一体化的这种国际的大趋势应该是相匹配相吻合的。

　　结束语：继续保持人民币汇率基本稳定，有利于增强国际社会对人民币和我国经济发展的信心，有利于促进我国经济持续快速健康发展。有利于发达国家从中国进口更多的初级产品和轻工业制品，有助于这些国家产业结构的调整，提升其经济发展水平。保持人民币汇率基本稳定，也并不是说现行的以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度完美无缺。适时探索和完善人民币汇率形成机制，加强利率政策和汇率政策的协调，将促进国内外经济的协调发展。