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《财经》:浙江省建设厅副厅长杨秀珠调查

http://finance.sina.com.cn 2003年07月21日 18:35 《财经》

  6月23日,中新社发出消息,称检察机关初步查明浙江省建设厅副厅长杨秀珠“涉嫌严重职务犯罪”,决定逮捕,同时,浙江省纪委给予杨秀珠开除党籍处分,以及行政开除处分。而在此前,4月20日,经过精心安排,杨秀珠已经从上海浦东机场悄然出境,前往新加坡,从此告别了她近20年纵横捭阖的权力生涯。

  杨秀珠,58岁,早年曾为饮食店开票员,1984年起任温州市规划局副局长,1989年任
规划局局长、1994年任金温铁路(金华至温州)指挥部温州段总指挥兼温州市市长助理、1995年任温州市主管城建的副市长,1998年任浙江省建设厅副厅长。杨秀珠多年间掌控温州城建开发和土地出让,成就了她巨大的权力,带来了至今尚不明晰其具体数字的财富。

  由于杨出逃之前并未有罪行曝光,而杨秀珠专案组成员表示案情尚在侦查过程中,不能披露内情,所以杨涉嫌何种具体罪行,尚未有确切的公开结论。

  《财经》记者调查得知,有两家内资公司与杨秀珠关系密切。一家是温州铁路房地产开发公司。温州铁路房地产开发公司以“为金温铁路建设筹集资金”为由成立于1993年9月3日,归口金温铁路建设温州段指挥部。从1993年至1998年4月调离温州之前,身为金温铁路温州段总指挥并兼任市长助理的杨秀珠一直担任该公司董事长。今年年初,该公司副总经理、杨秀珠弟弟杨光荣涉嫌受贿被逮捕,温州铁路房地产开发公司的所有账册亦被调走。

  《财经》获悉,另一家公司与杨秀珠案关涉甚深,即温州铁龙房地产开发有限公司。该公司自成立之日起,股权及人事关系几经更迭,从一家私人企业经过股权转换成为由几家公司共同控股的带有国有股份的公司,但真正的控制权并没有发生变化。无论在变更前后,杨秀珠及其亲密手下都可以实际影响并决定公司的业务。该公司是一个项目公司。从1997年成立到2001年注销,四年间只做了车站大道21号地块一个项目的开发。车站大道21号地块为沿温迪路200米沿线地段,亦属温州繁华地带,原来用于安置车站大道南塘村拆迁户。但在1998年2月,该地被协议出让给铁龙公司。出让土地面积为14680平方米(约22亩),土地出让金为每亩110万元。但是,土地的出让遭到拆迁户的强烈抵制。社会上议论纷纷,称“村民的安身之所被卖给一个私人公司了”。

  最终,南塘村的村民没有要回21号地块,取而代之的是13号地块。与21号地块相比,13号地块地段较差,但面积远大于前者。据记者得到的一封举报信称:杨秀珠虽已调职,但仍指挥手下成倍虚增拆迁面积,将原拆迁面积2万平方米虚报成8万平方米。以拆迁安置的名义将车站大道13号地块(可建8万平方米)划给开发商林某。林某承诺,在安置拆迁户之外,以低价购进剩下的用地开发商住楼,并将开发利润直接支付给拆迁户作补偿。如此一来,林某、铁龙皆大欢喜。据温州浙南会计师事务所的审计报告,铁龙公司21号地块项目于2000年销售完毕,截至2000年10月20日,累计收入9602.7万元,实现利润3019.9万元。但是,13号地块原预计可产生的3000万元国有土地使用权出让金亦付诸东流。

  据《财经》获得的最新消息:铁龙购得21号地块的总价约为2200万元,当时的合同规定铁龙须分二期在1998年12月31日前全部付清。但是,一位知情者却告诉记者,铁龙只是在1998年6月向温州市土地局支付了1101万元;而铁龙的原股东之一鹿城化工则与铁龙公司另签有一份协议,称21号地块是鹿城鸿运化工早在1994年于香港招商投标所得,而当时鹿城已经付出土地费用1109万,而铁龙公司要还鹿城鸿运化工这笔费用。

  一位1994年温州市赴港招商班子主要成员则告诉记者,在他所知范围内,当时卖出的6块土地并不包括21号地块。这样的话,鹿城鸿运化工与铁龙公司所签协议颇可质疑。

  鹿城鸿运化工原料有限公司是铁龙的创始股东,却于1999年3月退出。这家公司背景颇为神秘。记者获得的一份举报信称该公司为杨秀珠一亲属所有。但记者在鹿城区工商局查询该公司的资料时,被告知,“这家公司现在有问题,除非是政法系统来人,否则一律不得查询。”

  全文见7月20日《财经》杂志





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